城乡医疗卫生资源配置均等化问题研究--以常熟市为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-21页 |
| 第一节 问题的提出 | 第12-14页 |
| 一、研究背景 | 第12-14页 |
| 二、研究意义 | 第14页 |
| 第二节 文献述评 | 第14-17页 |
| 一、关于卫生资源的概念 | 第14-15页 |
| 二、对卫生资源配置标准的方法研究 | 第15页 |
| 三、对医疗卫生资源配置现状研究 | 第15-16页 |
| 四、对城乡医疗卫生资源配置比较研究 | 第16-17页 |
| 五、简要评述 | 第17页 |
| 第三节 研究内容和方法 | 第17-21页 |
| 一、研究内容 | 第17-18页 |
| 二、研究框架 | 第18-19页 |
| 三、研究方法 | 第19-20页 |
| 四、论文的创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 城乡医疗卫生资源配置均等化：理论分析 | 第21-28页 |
| 第一节 医疗卫生资源均等化的概念界定 | 第21-22页 |
| 一、医疗卫生资源及其配置 | 第21页 |
| 二、均等化 | 第21-22页 |
| 三、城乡医疗卫生资源配置均等化 | 第22页 |
| 第二节 公共物品理论与政府职能 | 第22-25页 |
| 一、公共物品理论 | 第22-23页 |
| 二、医疗卫生服务与公共物品 | 第23-24页 |
| 三、政府职能与卫生资源配置 | 第24-25页 |
| 第三节 公平效率与城乡医疗卫生资源配置 | 第25-28页 |
| 一、公平原则的基本理论 | 第25-26页 |
| 二、效率原则的基本理论 | 第26-27页 |
| 三、城乡医疗卫生资源配置的公平与效率 | 第27-28页 |
| 第三章 我国城乡医疗卫生资源配置现状 | 第28-39页 |
| 第一节 我国城乡医疗卫生资源配置的历史演变 | 第28-30页 |
| 一、新中国成立前 | 第28页 |
| 二、新中国成立后到改革开放前 | 第28-29页 |
| 三、改革开放后 | 第29-30页 |
| 第二节 我国城乡医疗卫生资源配置比较 | 第30-37页 |
| 一、卫生财力资源配置 | 第30-32页 |
| 二、卫生人力资源配置 | 第32-34页 |
| 三、卫生物力资源配置 | 第34-35页 |
| 四、城乡医疗卫生资源配置不均等产生的主要问题 | 第35-37页 |
| 第三节 城乡医疗卫生资源配置均等化的现实必然性 | 第37-39页 |
| 第四章 常熟：案例分析 | 第39-49页 |
| 第一节 常熟市医疗卫生事业总体情况 | 第39-40页 |
| 一、常熟市概况 | 第39页 |
| 二、常熟市医疗卫生资源总体情况 | 第39-40页 |
| 第二节 常熟市城乡医疗卫生资源配置情况 | 第40-45页 |
| 一、卫生机构 | 第40-41页 |
| 二、卫生人力资源 | 第41-42页 |
| 三、卫生物力资源 | 第42-43页 |
| 四、卫生财力资源 | 第43页 |
| 五、常熟城乡卫生资源配置不均等的原因和问题 | 第43-45页 |
| 第三节 常熟市促进城乡医疗卫生资源均等化的举措 | 第45-49页 |
| 一、统筹城乡卫生资源合理使用，促进资源共享 | 第45-47页 |
| 二、加大财政投入，弥合城乡差距 | 第47-48页 |
| 三、简要评述 | 第48-49页 |
| 第五章 城乡医疗卫生资源配置不均等原因分析 | 第49-57页 |
| 第一节 宏观背景：二元结构下的城乡差异 | 第49-51页 |
| 一、城乡二元结构的形成 | 第49-50页 |
| 二、城乡二元结构下的医疗卫生政策 | 第50页 |
| 三、城乡二元结构下农村医疗卫生有效需求不足 | 第50-51页 |
| 第二节 财政因素：公共财政体制的不到位 | 第51-53页 |
| 一、政府对医疗卫生投入减少 | 第51-52页 |
| 二、政府间财权事权的不对等 | 第52-53页 |
| 三、基层政府的财政困境 | 第53页 |
| 第三节 卫生政策：卫生管理体制机制的制约 | 第53-57页 |
| 一、医疗卫生的市场化体制改革 | 第53-54页 |
| 二、医疗机构管办不分，管理混乱 | 第54-55页 |
| 三、医疗卫生管理制度僵化 | 第55-57页 |
| 第六章 实现城乡医疗卫生资源配置均等化的政策建议 | 第57-64页 |
| 第一节 统筹城乡协调发展 | 第57-58页 |
| 一、从宏观上改变城乡二元结构的制度依赖 | 第57页 |
| 二、建立统筹城乡医疗卫生资源配置的制度 | 第57-58页 |
| 第二节 完善与城乡统筹相适应的财政体制 | 第58-61页 |
| 一、明确医疗卫生工作的目标，加大财政投入 | 第58-59页 |
| 二、合理确定政府间的财权事权 | 第59-60页 |
| 三、建立可持续的卫生财政投入机制 | 第60-61页 |
| 第三节 改革卫生行政管理制度 | 第61-64页 |
| 一、理顺医疗卫生管理体制 | 第61页 |
| 二、探索医疗卫生资源多供给方式 | 第61-62页 |
| 三、建立健全城乡卫生资源的互动机制 | 第62-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第68页 |
