| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、行政不作为的概念分析 | 第10-17页 |
| (一) 我国行政不作为已有成果的考察 | 第10-12页 |
| (二) 行政不作为概念的界定 | 第12-13页 |
| (三) 行政不作为的分类 | 第13-14页 |
| 1. 具体的行政不作为和抽象的行政不作为 | 第13页 |
| 2. 侵犯公共利益的行政不作为与侵犯个人利益的行政不作为 | 第13页 |
| 3. 依申请的行政不作为和依职权的行政不作为 | 第13-14页 |
| 4. 受益性行政不作为和排除性行政不作为 | 第14页 |
| (四) 行政不作为及其相关概念的辨析 | 第14-17页 |
| 1. 行政不作为与行政不能 | 第14-15页 |
| 2. 行政不作为与否定性作为 | 第15-16页 |
| 3. 行政不作为与程序违法作为 | 第16-17页 |
| 二、行政不作为侵权的危害及其法律责任 | 第17-25页 |
| (一) 行政不作为侵权的危害 | 第17-19页 |
| (二) 行政不作为侵权的法律责任 | 第19-25页 |
| 三、行政不作为法律救济分析 | 第25-35页 |
| (一) 行政不作为法律救济的域外法比较 | 第25-27页 |
| 1. 大陆法系行政不作为救济理论的规定 | 第25-26页 |
| 2. 英美法系行政不作为救济理论的规定 | 第26-27页 |
| (二) 行政不作为的侵权救济模式分析 | 第27-29页 |
| 1. 单一的诉讼模式 | 第27页 |
| 2. 行政处理和诉讼的双重模式 | 第27-29页 |
| (三) 行政不作为侵权责任追究途径的完善 | 第29-35页 |
| 1. 行政处理程序 | 第29-30页 |
| 2. 行政诉讼程序 | 第30-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |