| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-23页 |
| ·研究背景与问题提出 | 第10-11页 |
| ·相关概念界定 | 第11-16页 |
| ·突发公共事件的概念及特征 | 第11-13页 |
| ·突发公共事件管理的概念 | 第13-14页 |
| ·非政府组织的概念及分类 | 第14-16页 |
| ·国内外研究现状 | 第16-23页 |
| ·突发公共事件国内外研究现状 | 第16-20页 |
| ·非政府组织的国内外研究现状 | 第20-23页 |
| 第二章 我国非政府组织参与突发公共事件管理的必要性 | 第23-29页 |
| ·突发公共事件的传统解决机制及缺陷 | 第23-24页 |
| ·官僚机构等级科层制的惰性阻碍信息的及时公布 | 第23-24页 |
| ·复杂的决策程序延缓突发公共事件的及时处理 | 第24页 |
| ·单一的政府管理无法触及到个人的无序行为 | 第24页 |
| ·非政府组织参与突发公共事件管理的必要性 | 第24-29页 |
| ·理论基础 | 第24-25页 |
| ·非政府组织参与突发公共事件管理的优势 | 第25-29页 |
| 第三章 我国非政府组织参与突发公共事件管理的困境及原因分析 | 第29-39页 |
| ·非政府组织参与突发公共事件管理困境的理论分析 | 第29-30页 |
| ·“全能政府” | 第29页 |
| ·“非政府组织失灵” | 第29-30页 |
| ·参与困境的表现 | 第30-33页 |
| ·权力不足 | 第30-31页 |
| ·责任不清 | 第31页 |
| ·利益冲突 | 第31-32页 |
| ·资源不足 | 第32-33页 |
| ·缺乏社会认同 | 第33页 |
| ·产生困境的原因 | 第33-39页 |
| ·外界原因 | 第33-36页 |
| ·自身原因 | 第36-39页 |
| 第四章 解决非政府组织参与突发公共事件管理困境的思路与目的 | 第39-44页 |
| ·思路 | 第39-41页 |
| ·采用“系统方法论”的方法 | 第39页 |
| ·非政府组织参与突发公共事件管理的内外系统关系 | 第39-41页 |
| ·解决非政府组织参与突发公共事件管理困境的目的 | 第41-44页 |
| ·促进突发公共事件治理理论的发展 | 第41-42页 |
| ·完善政府突发公共事件管理机制 | 第42页 |
| ·促进公民社会发展 | 第42-43页 |
| ·提高突发公共事件管理中公共物品供给的质量与数量 | 第43-44页 |
| 第五章 加强我国非政府组织参与突发公共事件管理的对策 | 第44-51页 |
| ·政府加强对非政府组织的外部治理 | 第44-47页 |
| ·政府转变观念，主动授权 | 第44-45页 |
| ·政府变革规制，引导非政府组织参与突发公共事件管理 | 第45-47页 |
| ·构建适应非政府组织参与突发公共事件治理的社会文化 | 第47页 |
| ·加强非政府组织的内部治理 | 第47-50页 |
| ·合理定位角色 | 第47-48页 |
| ·推进理念建设 | 第48页 |
| ·提高筹资能力 | 第48页 |
| ·完善人力资源管理 | 第48-50页 |
| ·加强非政府组织间的合作 | 第50页 |
| ·加强公民文化建设，支持非政府组织的参与 | 第50-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
