| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 导言 | 第8-14页 |
| (一) 研究的目的及意义 | 第8页 |
| (二) 关键概念界定 | 第8-10页 |
| (三) 既往的国内外研究述评 | 第10-11页 |
| (四) 主要理论与研究方法 | 第11-13页 |
| (五) 本文的创新之处 | 第13-14页 |
| 一、政府参与新型农村合作医疗制度建设的理论基础 | 第14-19页 |
| (一) 坚持科学发展观，农民健康是全面小康社会的重要组成部分 | 第14-15页 |
| (二) 布坎南的公共选择理论 | 第15-16页 |
| (三) 根据公共经济理论，政府应为农民提供或购买公共卫生服务 | 第16-19页 |
| 二、新型农村合作医疗制度建设中政府行为存在的必然性分析 | 第19-22页 |
| (一) 政府承担新型农村合作医疗制度的责任是建立现代社会保障制度的必然要求 | 第19页 |
| (二) 政府承担新型农村合作医疗制度的责任是农村居民享有国民基本权利和待遇的具体体现 | 第19页 |
| (三) 政府承担新型农村合作医疗制度的责任是增加医疗保障制度吸引力的必然要求 | 第19-20页 |
| (四) 新型农村合作医疗的经济学属性决定了政府应该承担相应的责任 | 第20-22页 |
| 三、新型农村合作医疗中政府行为分析 | 第22-32页 |
| (一) 新型农村合作医疗制度供给中的政府行为分析 | 第22-24页 |
| (二) 新型农村合作医疗制度执行过程中政府行为分析 | 第24-29页 |
| (三) 政府在管理上的保障不足是实施新型农村合作医疗的重要障碍 | 第29-32页 |
| 四、完善新型农村合作医疗政府行为的对策 | 第32-38页 |
| (一) 加强政府的立法功能以明确各方责任和保证制度发展的稳定性 | 第32-33页 |
| (二) 建立对地方政府行为的激励和约束机制 | 第33-35页 |
| (三) 加大政府对新型农村合作医疗经办机构的投入保障，不断提升其管理能力 | 第35-36页 |
| (四) 深化农村医疗体制改革，提高农村医疗体系效率 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41页 |
