| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1 前言 | 第7-9页 |
| 2 以理性为价值内核的官僚制 | 第9-21页 |
| ·官僚制源起的社会历史背景 | 第9-11页 |
| ·官僚制理论的形成及逻辑体系 | 第11-18页 |
| ·政治与行政的分离 | 第11-13页 |
| ·官僚组织理论 | 第13-16页 |
| ·古典管理主义的理论探索 | 第16-18页 |
| ·理性官僚制的核心价值 | 第18-21页 |
| 3 对官僚制的批判与修正 | 第21-33页 |
| ·对组织权威的重新界定 | 第21-24页 |
| ·从理性到有限理性 | 第24-27页 |
| ·从效率到公平 | 第27-30页 |
| ·寻求市场化的回归 | 第30-33页 |
| 4 官僚制演变的内在机制 | 第33-46页 |
| ·分工与协作 | 第34-36页 |
| ·理性与非理性的平衡 | 第36-39页 |
| ·工具理性与价值理性的自洽与协调 | 第39-41页 |
| ·官僚制与民主、市场的关系 | 第41-46页 |
| 5 结论与引申:官僚制在中国的走向分析 | 第46-50页 |
| 参考文献 | 第50-55页 |
| 后记 | 第55页 |