| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-6页 |
| 一、绪论 | 第6-12页 |
| （一） 研究背景 | 第6页 |
| （二） 研究意义 | 第6-7页 |
| 1. 理论意义 | 第6页 |
| 2. 现实意义 | 第6-7页 |
| （三） 文献综述 | 第7-11页 |
| 1. 国内文献综述 | 第7-10页 |
| 2. 国外文献综述 | 第10-11页 |
| 3. 文献评述 | 第11页 |
| （四） 研究思路与方法 | 第11-12页 |
| 1. 研究思路 | 第11页 |
| 2. 研究方法 | 第11-12页 |
| 二、相关概念界定和理论基础 | 第12-19页 |
| （一） 相关概念界定 | 第12-15页 |
| 1. 公立高校及省属公立高校的定义 | 第12页 |
| 2. 高校负债和融资的定义 | 第12-14页 |
| 3. 公立高校负债融资风险的涵义 | 第14-15页 |
| （二） 相关理论基础 | 第15-19页 |
| 1. 系统论 | 第15-16页 |
| 2. 公共财政理论 | 第16页 |
| 3. 风险管理理论 | 第16-18页 |
| 4. 委托代理理论 | 第18-19页 |
| 三、重庆市高校负债融资现状和原因分析 | 第19-29页 |
| （一） 重庆市高校负债融资的现状 | 第19-24页 |
| 1. 高校贷款规模逐年递增，资产负债率明显上升 | 第19-21页 |
| 2. 财政拨款比例增加，但高校获取资金渠道仍然单一 | 第21-22页 |
| 3. 贷款期限结构不合理 | 第22-23页 |
| 4. 高校贷款利息负担增加，财务风险提升 | 第23-24页 |
| （二） 重庆市高校负债融资产生的原因 | 第24-29页 |
| 1. 宏观原因——银行及政府 | 第24-25页 |
| 2. 微观原因——高校自身的原因 | 第25-29页 |
| 四、省属公立高校负债融资风险分析 | 第29-39页 |
| （一） 省属公立高校负债融资风险产生的原因 | 第29-33页 |
| 1. 省属公立高校负债融资风险的微观原因 | 第29-31页 |
| 2. 省属公立高校负债融资风险的宏观原因 | 第31-33页 |
| （二） 省属高校负债融资风险的特点 | 第33-34页 |
| 1. 回收期限长 | 第33页 |
| 2. 潜伏性强 | 第33-34页 |
| 3. 分散性 | 第34页 |
| （三） 省属高校负债融资风险的类别 | 第34-36页 |
| 1. 信用风险 | 第34-35页 |
| 2. 流动性风险 | 第35页 |
| 3. 资金运作风险 | 第35-36页 |
| 4. 行业风险 | 第36页 |
| （四） 省属高校负债融资风险带来的后果 | 第36-39页 |
| 1. 转化为财政风险 | 第36-38页 |
| 2. 造成投资闲置浪费 | 第38页 |
| 3. 给社会经济发展带来不良影响 | 第38-39页 |
| 五、省属公立高校负债融资风险的防范与应对措施 | 第39-47页 |
| （一） 高校加强自身经营管理 | 第39-40页 |
| 1. 专用性原则 | 第39页 |
| 2. 可持续发展原则 | 第39页 |
| 3. 风险性原则 | 第39-40页 |
| 4. 效益性原则 | 第40页 |
| （二） 银行贷款融资的监督与控制 | 第40-44页 |
| 1. 建立公立高校贷款的指导思想和原则 | 第40-42页 |
| 2. 明确教育部门内部的贷款审批章程 | 第42-44页 |
| 3. 制定财政部门高校贷款监督制度 | 第44页 |
| （三） 政府给予政策上的支持 | 第44-47页 |
| 1. 加大财政在教育方面的支出比例 | 第44-45页 |
| 2. 发行教育债券 | 第45页 |
| 3. 开征新的教育税 | 第45-46页 |
| 4. 政府贴息、补息 | 第46-47页 |
| 六、探论 | 第47-48页 |
| （一） 研究结论 | 第47页 |
| （二） 今后的研究方向 | 第47-48页 |
| 七、参考文献 | 第48-50页 |
| 八、致谢 | 第50页 |