| 序言 | 第1-11页 |
| 一．中共领导干部年龄变化概况 | 第11-24页 |
| (一) 中央领导的平均年龄变化情况 | 第12-16页 |
| 1．中央政治局委员平均年龄变化曲线 | 第13页 |
| 2．中央政治局常委平均年龄变化曲线 | 第13页 |
| 3．中央政治局年龄结构变化情况 | 第13-16页 |
| (二) 省级领导干部年龄变化概况 | 第16页 |
| (三) 领导干部年龄历史变化的特点和分析 | 第16-24页 |
| 1．平均年龄处于低水平的时期 | 第19页 |
| 2．平均年龄持续攀升时期 | 第19-21页 |
| 3．进入老化及调整时期 | 第21-22页 |
| 4．继续升高到超老化时期 | 第22-23页 |
| 5．平均年龄快速向下调整时期 | 第23-24页 |
| 6．相对稳定的波动时期 | 第24页 |
| 二．中国共产党对干部队伍年龄问题的注意及相关政策的演变 | 第24-34页 |
| 1．未强调年龄问题的自然发展时期 | 第25-26页 |
| 2．逐渐认识到干部年龄问题，开始探讨、提出调整政策的时期 | 第26-28页 |
| 3．提出“老、中、青三结合”方针的动荡、调整时期 | 第28-31页 |
| 4．拨乱反正，大批老干部恢复工作时期 | 第31-32页 |
| 5．“年轻化”方针主导时期 | 第32-34页 |
| 三．在干部队伍处于稳态条件下，干部年龄结构的趋向性探讨 | 第34-42页 |
| (一) 中共进入长期稳定执政期，干部队伍的变化趋势 | 第34页 |
| (二) 干部队伍处于稳态系统时的年龄结构分析 | 第34-37页 |
| 1．干部总数在一定时期内是基本稳定的 | 第34-35页 |
| 2．干部总数稳定的情况下，每年流入人数应基本等于流出人数 | 第35-36页 |
| 3．干部总数等于每一个单位年龄段的干部数量之和 | 第36页 |
| 4．干部队伍平均年龄受制于干部总数和干部平均工作年数，是一个固定值 | 第36-37页 |
| (三) 从系统的角度来探讨我国一个时期以来干部队伍(机构)与干部年龄交互波动的部分原因 | 第37-42页 |
| 1．我国存在机构和年龄波动问题，又不断地试图解决这一问题 | 第37-38页 |
| 2．从系统角度分析波动原因 | 第38-41页 |
| (1) 稳定状态下降低平均年龄的方法 | 第38页 |
| (2) 在临时突破政策法规限制的情况下，降低干部平均年龄的途径 | 第38-39页 |
| (3) 从系统角度看干部队伍波动原因 | 第39-41页 |
| 3．领导干部处于稳定系统中的情形 | 第41-42页 |
| 四．对新时期干部年龄问题的思考 | 第42-60页 |
| (一) 新形势下，有关干部年龄的某些政策提法面临的问题 | 第43-59页 |
| 1．在“年轻化”方针提出二十多年后，仍沿用原有提法一成不变，已不完全适应现在的情况 | 第43-44页 |
| (1) 将阶段性之任务当作长期任务，已不完全适应时代变化 | 第43-44页 |
| (2) 将有针对性的、有弹性的年龄结构调整，演化成大而化之的、硬性的工作目标，已不完全适应工作实际 | 第44页 |
| (3) 干部的年龄状况是双向变化过程，年轻化方针在长期沿用过程中强调的是单向调整指标，与客观规律不相适应 | 第44页 |
| 2．“年轻化”的表述有时容易引发歧义 | 第44-45页 |
| 3．较多地强调“年轻”，在理论上和实践中仍嫌论据不足和缺乏充分依据 | 第45-58页 |
| (1) 从生理学和人口发展规律方面看年轻化具有综合优势少充分依据 | 第45-47页 |
| (2) 通过竞争性群体之间的比较，没有充分依据表明年轻团体优于中年和老年团体 | 第47-48页 |
| (3) 对历史上成才或成功人物的分析，没有充分根据显示青年段一定优于中年和老年段 | 第48页 |
| (4) 考察中共历史上的领导层年龄状况的变化，没有充分依据表明领导层在低年龄段或平均年龄向下调整时期与正确的政治路线和明显的事业成果有紧密联系 | 第48-51页 |
| (5) 对比其他国家领导人和干部的实际任职年龄情况，年轻段或“年轻化”具有肯定的优势也缺乏充分依据 | 第51-53页 |
| (6) 在使用干部中，按年龄划线与论资排辈相比，并没有更明显的优越性和更充分的合理性 | 第53-54页 |
| (7) 在当前的新时期，认为“年纪轻”与专业化和知识化有密切联系，已不再具有充分依据 | 第54-55页 |
| (8) 从领导与被领导的工作分工和工作环境上看，过分强调领导干部的年富力强没有充分依据 | 第55-57页 |
| (9) 党风廉政建设实践没有充分依据表明推行干部“年轻化”能够提高干部道德素质、减少腐败 | 第57-58页 |
| 4．“年轻化”方针主导下的一些连带政策，有不利于人才资源的充分开发和干部队伍建设的一面 | 第58-59页 |
| (1) 不利于各年龄段的人才脱颖而出 | 第58页 |
| (2) 不利于年轻干部的健康成长 | 第58页 |
| (3) 不利于营造和谐的干部成长环境 | 第58页 |
| (4) 不利于缓解官本位 | 第58页 |
| (5) 不利于保持干部队伍的稳定 | 第58-59页 |
| (6) 不利于树立正确的政绩观 | 第59页 |
| (二) 长期稳定执政条件下调整干部年龄政策的一些思路 | 第59-60页 |
| 1．破除对干部的年龄歧视 | 第59页 |
| 2．一般干部队伍的老中青的梯形结构，采用“上下一般粗”的模式比较合理 | 第59页 |
| 3．领导班子老中青的年龄结构以倒梯形．(老年干部较多，青年干部较少的结构)为最佳 | 第59页 |
| 4．通过设立任职年限，保持领导干部的流动性 | 第59-60页 |
| 5．也可考虑抛开人为“设计年龄结构”的思维筐子，不拘泥于特定的老中青比例 | 第60页 |
| 6．立足于调动广大干部的积极性 | 第60页 |
| 结语 | 第60-63页 |
| 参考书目 | 第63-65页 |
