| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 1 绪论 | 第10-21页 |
| ·问题的提出 | 第10-13页 |
| ·研究背景 | 第10-13页 |
| ·研究目的 | 第13页 |
| ·研究意义 | 第13页 |
| ·国内外研究状况综合评述 | 第13-18页 |
| ·国外研究状况分析 | 第13-16页 |
| ·国内研究状况分析 | 第16-18页 |
| ·本文研究思路与体系结构 | 第18-21页 |
| ·研究的主要内容 | 第18-19页 |
| ·研究方法 | 第19-20页 |
| ·论文的逻辑框架 | 第20-21页 |
| 2 我国林业投入保障的现状分析 | 第21-36页 |
| ·建国以来我国林业投入政策的演变 | 第21-24页 |
| ·我国林业的投入渠道 | 第24-25页 |
| ·我国林业投入保障现状的评析 | 第25-33页 |
| ·投入总量增加 | 第25-27页 |
| ·逐步向生态建设领域倾斜 | 第27-29页 |
| ·“越位”与“缺位”并存 | 第29-30页 |
| ·贴息政策不符合林业的特点 | 第30-32页 |
| ·地方配套资金难以落实 | 第32页 |
| ·结构不合理与投入渠道不稳的双重制约 | 第32-33页 |
| ·林业投入现状所引发的负面影响 | 第33-34页 |
| ·本章小结 | 第34-36页 |
| 3 林业在公共财政体制中的定位 | 第36-48页 |
| ·林业纳入公共财政体制的理论必然性 | 第36-44页 |
| ·市场机制在林业领域的失效 | 第36-41页 |
| ·公共财政的优越性及其基本职能 | 第41-44页 |
| ·林业纳入公共财政体制的现实必然性 | 第44-47页 |
| ·林业在国民经济中的地位、作用 | 第44-45页 |
| ·林业是典型的短缺经济行业 | 第45-46页 |
| ·林业不能完全走向市场 | 第46-47页 |
| ·林业改革发展的要求 | 第47页 |
| ·本章小结 | 第47-48页 |
| 4 公共财政对林业的投入保障 | 第48-63页 |
| ·公共财政对林业投入保障应遵循的基本原则 | 第48-51页 |
| ·公共财政对林业投入保障的范围 | 第51-56页 |
| ·公共财政对林业投入保障的重点 | 第56-57页 |
| ·公共财政对林业的政策扶持 | 第57-59页 |
| ·公共财政对林业的政策扶持范围 | 第57-58页 |
| ·实行轻税赋政策 | 第58-59页 |
| ·公共财政对林业的投入级次 | 第59-61页 |
| ·中央财政投入 | 第60-61页 |
| ·地方财政投入 | 第61页 |
| ·中央与地方共同负担 | 第61页 |
| ·公共财政对林业投入保障的规划布局 | 第61-62页 |
| ·本章小结 | 第62-63页 |
| 5 林业跨越式发展对公共财政的投入需求测算 | 第63-75页 |
| ·林业跨越式发展 | 第63-65页 |
| ·林业跨越式发展的预期战略目标 | 第65-66页 |
| ·总体目标 | 第65页 |
| ·阶段性目标 | 第65-66页 |
| ·2003-2010年林业对公共财政的投入需求测算 | 第66-70页 |
| ·2010-2050年林业对公共财政的投入需求测算 | 第70-74页 |
| ·总需求测算模型 | 第70-71页 |
| ·主要项目支出的需求测算 | 第71-74页 |
| ·本章小结 | 第74-75页 |
| 6 其它多种渠道资金对林业的投入保障 | 第75-87页 |
| ·信贷资金投入 | 第75-78页 |
| ·外资参与林业发展 | 第78-80页 |
| ·广泛的社会渠道资金投入 | 第80-82页 |
| ·林业自有资金投入 | 第82-83页 |
| ·健全和完善森林生态效益补偿制度 | 第83-86页 |
| ·本章小结 | 第86-87页 |
| 7 林业投入保障资金运行的监管与控制 | 第87-94页 |
| ·确定对林业投入资金监管、控制的主要目标 | 第87页 |
| ·明确对林业投入资金监管、控制的重点 | 第87-88页 |
| ·建立健全林业资金内部监督组织机构 | 第88-89页 |
| ·建立健全林业资金财务管理制度和会计核算制度 | 第89-90页 |
| ·对林业投入资金实行全过程监督、控制 | 第90-91页 |
| ·加大对林业投入资金监督检查的执行力度 | 第91-92页 |
| ·加强专业人员队伍建设 | 第92-93页 |
| ·本章小结 | 第93-94页 |
| 结论 | 第94-96页 |
| 参考文献 | 第96-103页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文以及所参与的科研项目 | 第103-104页 |
| 致谢 | 第104页 |