| 内容提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 一、 绪论 | 第10-18页 |
| (一) 制度设计和现实中的村民自治 | 第10-12页 |
| (二) 学理上的研究和争论 | 第12-14页 |
| (三) 个案地区人文特征与村民自治 | 第14-16页 |
| (四) 研究的目的、方法和资料来源 | 第16-18页 |
| 二、 个案地区村民自治的运作情况 | 第18-27页 |
| (一) 第一阶段:为宣传试点阶段(1987年11月至1992年11月) | 第18-19页 |
| (二) 第二阶段:为稳步推进阶段(1992年2月至1996年7月) | 第19-21页 |
| (三) 第三阶段:为全面实施阶段(1996年12月至1999年4月) | 第21-23页 |
| (四) 第四阶段:为深化提高阶段(1999年4月至今) | 第23-27页 |
| 三、 个案地区村民自治的主要特点 | 第27-34页 |
| (一) 政府扮演了主导角色，村民自治呈现外源性 | 第27-30页 |
| 1 、 政府充当了重要的动员和教育角色 | 第27-28页 |
| 2 、 政府主导了村民自治工作的每一个环节 | 第28-29页 |
| 3 、 政府力量确保了村民自治的持续发展 | 第29-30页 |
| (二) 自治力量没有充分发育，村民自治呈现依赖性 | 第30-34页 |
| 1 、 自治主体农民的综合素质具有明显的不适应性 | 第30-31页 |
| 2 、 自治主体农民对村民自治认识的不确定性 | 第31-32页 |
| 3 、 自治主体农民行为上的被动性 | 第32-34页 |
| 四、 对个案地区村民自治特点的分析 | 第34-41页 |
| (一) 小农经济肥沃的土壤里不可能诞生“民主自治” | 第34-36页 |
| (二) 村委会的行政化使其自治功能受到制约 | 第36-38页 |
| (三) 村民没有成为现代意义上的“公民” | 第38-39页 |
| (四) 政府把村民自治作为组织农民的方式 | 第39-41页 |
| 五、 结论与思考 | 第41-44页 |
| 注释 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49页 |
