| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、堵路事件基本情况的介绍 | 第10-11页 |
| 二、堵路事件根源——利益冲突 | 第11-12页 |
| 三、利益冲突在体制内解决存在的问题 | 第12-15页 |
| (一) 利益表达机制不完善 | 第12-13页 |
| (二) 信访制度存在缺陷 | 第13页 |
| (三) 司法渠道不畅通 | 第13-15页 |
| 四、利益冲突在体制外解决的诱因 | 第15-20页 |
| (一) 群体性事件频发的心理原因 | 第15-17页 |
| (二) 行政机关不作为的现象突出 | 第17页 |
| (三) 基层组织权威弱化 | 第17-18页 |
| (四) 黑恶势力的影响和介入 | 第18-20页 |
| 五、群体性事件处置过程中存在的问题 | 第20-24页 |
| (一) 法治化程度较低，人治特征明显 | 第20页 |
| (二) 处置群体性事件的主体资格不明确 | 第20-21页 |
| (三) 涉及群体性事件的相关法律法规操作性不强 | 第21-22页 |
| (四) 责任追究机制的缺失 | 第22-24页 |
| 六、对构建群体性事件解决机制的初步建议 | 第24-29页 |
| (一) 完善利益表达机制，规范公共参与行为 | 第24-26页 |
| 1. 完善基层政治制度，发挥人大政协的利益表达功能 | 第24页 |
| 2. 大力扶持各种社会组织，着力培育利益表达团体 | 第24-25页 |
| 3. 完善人民信访制度，提高其制度绩效 | 第25-26页 |
| (二) 完善司法保障机制，使冲突在司法渠道内解决 | 第26-27页 |
| 1. 强化法律观念和法治意识 | 第26页 |
| 2. 加强法律制度建设，消除隐患和诱因 | 第26-27页 |
| 3. 推进司法改革，树立司法权威 | 第27页 |
| (三) 完善应急处理机制，使群体性事件处置法治化 | 第27-29页 |
| 1. 处置群体性事件的主体必须合法 | 第28页 |
| 2. 处置群体性事件的措施必须要有法律依据 | 第28页 |
| 3. 处置群体性事件必须严格依照法定的程序进行 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 法律硕士论文评阅特别提示 | 第35-36页 |
| 法律硕士学位论文评阅参考标准 | 第36页 |