| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-17页 |
| 第一章 问题的提出 | 第17-33页 |
| ·研究的背景 | 第17页 |
| ·研究综述 | 第17-28页 |
| ·贫困理论研究综述 | 第17-21页 |
| ·贫困实证研究综述 | 第21-28页 |
| ·问题的提出 | 第28-30页 |
| ·研究方法与研究内容 | 第30-32页 |
| ·研究对象 | 第30页 |
| ·研究方法 | 第30页 |
| ·数据来源 | 第30-32页 |
| ·分析思路与研究内容 | 第32-33页 |
| 第二章 贫困发生的微观机制及其政策干预逻辑 | 第33-42页 |
| ·城市贫困人口规模及其变动趋势 | 第33-35页 |
| ·城市贫困规模的估算 | 第33-34页 |
| ·城市享受最低生活保障的贫困规模 | 第34-35页 |
| ·贫困发生的微观机制 | 第35-38页 |
| ·生存条件 | 第36页 |
| ·教育资本 | 第36-37页 |
| ·健康资本 | 第37页 |
| ·就业机会 | 第37-38页 |
| ·生活环境 | 第38页 |
| ·贫困发生的微观机制及其政策干预逻辑 | 第38-39页 |
| ·本章小结 | 第39-42页 |
| 第三章 贫困人口的特征及其政策干预基础 | 第42-58页 |
| ·贫困家庭的人口学特征 | 第42-45页 |
| ·家庭规模特征 | 第42页 |
| ·贫困人口家庭结构特征 | 第42-43页 |
| ·贫困人口年龄结构 | 第43页 |
| ·贫困人口性别结构特征 | 第43页 |
| ·贫困人口健康特征 | 第43-44页 |
| ·贫困人口婚姻状况特征 | 第44-45页 |
| ·贫困家庭遭遇特殊困难特征 | 第45页 |
| ·贫困人口的生活状况与一般人群的比较分析 | 第45-51页 |
| ·收入水平比较 | 第46页 |
| ·收入结构比较 | 第46-47页 |
| ·食品类消费比较 | 第47-48页 |
| ·非食品类消费比较 | 第48页 |
| ·住房状况比较 | 第48-49页 |
| ·特定类型家庭成员比较 | 第49-50页 |
| ·亲属间支持比较 | 第50页 |
| ·负债比较 | 第50-51页 |
| ·贫困人口的脱贫与返贫 | 第51-57页 |
| ·贫困群体内部结构的变化 | 第51-52页 |
| ·贫困家庭的“脆弱性” | 第52-53页 |
| ·贫困的“凝固化” | 第53页 |
| ·贫困家庭脱贫返贫的影响因素分析 | 第53-57页 |
| ·脱贫的影响因素分析 | 第54-55页 |
| ·返贫的影响因素分析 | 第55-57页 |
| ·本章小结 | 第57-58页 |
| 第四章 贫困人口基本生活满足程度与生活救助 | 第58-69页 |
| ·贫困人口基本生活需求分析 | 第58-62页 |
| ·收入水平 | 第58-59页 |
| ·收入结构 | 第59-60页 |
| ·人均消费支出水平 | 第60页 |
| ·消费结构的动态分析 | 第60-62页 |
| ·最低生活保障制度供给分析 | 第62-64页 |
| ·最低生活保障实施 | 第62页 |
| ·最低生活保障标准的变化 | 第62-63页 |
| ·最低生活保障覆盖面 | 第63-64页 |
| ·贫困最低生活保障制度实施成效及其相关问题的讨论 | 第64-68页 |
| ·贫困最低生活保障制度实施成效 | 第64-65页 |
| ·贫困最低生活保障制度实施相关问题的讨论 | 第65-68页 |
| ·本章小结 | 第68-69页 |
| 第五章 贫困人口教育获得性与公平性及其教育救助 | 第69-89页 |
| ·贫困家庭子女教育状况统计性描述 | 第69-71页 |
| ·有教育负担的贫困家庭比例 | 第69-70页 |
| ·在校学生基本情况 | 第70页 |
| ·学生学费情况 | 第70-71页 |
| ·教育负担的比较分析 | 第71-74页 |
| ·教育费用比较 | 第71-72页 |
| ·教育减免比较 | 第72-73页 |
| ·教育负担主观感受比较 | 第73页 |
| ·教育费用占收入比例的比较 | 第73页 |
| ·比较结果总结 | 第73-74页 |
| ·教育的动态分析 | 第74-75页 |
| ·教育救助情况 | 第74页 |
| ·教育与就业 | 第74-75页 |
| ·教育救助政策评述与完善建议 | 第75-84页 |
| ·浦东新区教育救助政策实施 | 第75-80页 |
| ·浦东新区教育救助政策的简要评述 | 第80-82页 |
| ·有关新的《教育救助方案》初步的政策评估 | 第82-84页 |
| ·对策建议 | 第84-86页 |
| ·在社会保障改革总体框架下，推动教育救助的政策发展 | 第84-85页 |
| ·政策覆盖面向非义务教育阶段扩展 | 第85页 |
| ·加大对非低保家庭的救助力度 | 第85页 |
| ·完善职业教育 | 第85-86页 |
| ·完善贫困人口教育救助制度其它相关政策建议 | 第86页 |
| ·有关浦东新区困难学生教育救助的公共财政支持资金规模的测算 | 第86-87页 |
| ·资金规模测算 | 第86-87页 |
| ·有关教育救助支出的相关讨论 | 第87页 |
| ·本章小结 | 第87-89页 |
| 第六章 贫困人口住房环境改善及其住房救助 | 第89-99页 |
| ·贫困家庭住房需求状况 | 第89-90页 |
| ·住房救助制度供给分析 | 第90-93页 |
| ·上海廉租房政策运行状况 | 第90-93页 |
| ·廉租房政策相关问题的探讨 | 第93-94页 |
| ·实物供给与现金补贴 | 第93页 |
| ·临界矛盾与政策的调适 | 第93-94页 |
| ·城市中低收入人群住宅保障政策探索 | 第94-98页 |
| ·城市中低收入人群住宅政策的面临的难点与特点 | 第94-95页 |
| ·城市中低收入人群住宅保障政策的理念 | 第95-96页 |
| ·参与各方责任、成本与收益 | 第96-98页 |
| ·本章小结 | 第98-99页 |
| 第七章 贫困人口就业机会、影响因素与就业促进 | 第99-106页 |
| ·贫困家庭就业状况 | 第99-100页 |
| ·就业人口年龄结构 | 第99页 |
| ·就业人口收入状况 | 第99页 |
| ·就业人口户籍情况 | 第99-100页 |
| ·就业人口健康状况 | 第100页 |
| ·就业人口婚姻状况 | 第100页 |
| ·就业人口缴纳“三金”情况 | 第100页 |
| ·就业家庭的动态变化情况 | 第100页 |
| ·贫困人口就业状况的影响因素分析 | 第100-105页 |
| ·年龄 | 第102页 |
| ·教育程度 | 第102页 |
| ·健康状况 | 第102-104页 |
| ·家庭状况 | 第104页 |
| ·就业培训 | 第104-105页 |
| ·本章小结 | 第105-106页 |
| 第八章 贫困人口医疗服务的公平性、可及性与医疗救助 | 第106-120页 |
| ·贫困家庭的健康状况统计描述 | 第106-108页 |
| ·有人患病的家庭比例 | 第106页 |
| ·家庭中患病人数比例 | 第106-107页 |
| ·住院情况 | 第107页 |
| ·重大疾病情况 | 第107页 |
| ·医疗费情况 | 第107-108页 |
| ·贫困人口健康需求分析 | 第108-111页 |
| ·模型简述 | 第108-109页 |
| ·模型分析 | 第109-111页 |
| ·上海市贫困家庭就医面临的主要障碍 | 第111-113页 |
| ·贫困人口就医问题的现实与潜在的危害 | 第113页 |
| ·贫困医疗救助制度供给分析 | 第113-119页 |
| ·民政部门医疗救助政策的发展 | 第113-114页 |
| ·民政部门具体的医疗救助政策 | 第114-116页 |
| ·民政部门医疗救助的实施 | 第116-117页 |
| ·对现有医疗救助制度供给的评估 | 第117-119页 |
| ·本章小结 | 第119-120页 |
| 第九章 贫困救助制度与体系完善:以医疗救助为例 | 第120-148页 |
| ·贫困医疗救助的地位与特性 | 第120-121页 |
| ·贫困医疗救助政策理念 | 第121-122页 |
| ·贫困医疗救助政策理念在实践中的矛盾 | 第122-124页 |
| ·中国现行贫困医疗救助模式的案例比较分析 | 第124-140页 |
| ·中国贫困医疗救助的概况 | 第124-129页 |
| ·国内三种城市救助模式的案例分析 | 第129-134页 |
| ·三种医疗救助模式的进一步比较:经验价值与缺陷 | 第134-140页 |
| ·以社区卫生服务为基础的城市贫困医疗救助制度方案设计 | 第140-146页 |
| ·政策目标与基本原则 | 第140-141页 |
| ·总体思路与方案设计 | 第141-142页 |
| ·医疗救助体系的运行与管理 | 第142-145页 |
| ·支撑保障体系 | 第145-146页 |
| ·本章小结 | 第146-148页 |
| 第十章 城市化进程中城乡社会救助的结构性完善 | 第148-161页 |
| ·浦东新区城乡社会救助二元结构的历史演变 | 第148-150页 |
| ·浦东新区城市社会救助的沿革 | 第148页 |
| ·浦东新区农村社会救助的发展 | 第148-149页 |
| ·浦东城乡社会救助制度目前存在的差异 | 第149-150页 |
| ·城乡社会救助二元结构挑战与缺陷 | 第150-153页 |
| ·社会公正和社会稳定 | 第150-151页 |
| ·城市化与城乡落差 | 第151页 |
| ·应保尽保与区域差异 | 第151-153页 |
| ·社会救助城乡一体化的路径选择 | 第153-156页 |
| ·转移农村人口、减少新增农村人口 | 第153-154页 |
| ·与目前城镇社会保障政策积极接轨的浦东社会救助政策设计 | 第154-156页 |
| ·城乡阶梯式社会救助保障体系实现策略 | 第156-160页 |
| ·城乡阶梯式最低生活保障的基本框架 | 第156-157页 |
| ·农村低保“应保尽保”的解析 | 第157-158页 |
| ·构建覆盖面、保障水平和保障内容的阶梯 | 第158-160页 |
| ·本章小结 | 第160-161页 |
| 附录 | 第161-176页 |
| 参考文献 | 第176-182页 |
| 后记 | 第182-183页 |
