| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-11页 |
| 一、导论 | 第11-20页 |
| (一) 选题来源及概念工具 | 第11-15页 |
| 1. 选题来源 | 第11-14页 |
| 2. 概念工具 | 第14-15页 |
| (二) 研究内容、目的及意义 | 第15-16页 |
| 1. 主要研究内容 | 第15-16页 |
| 2. 研究目的及意义 | 第16页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第16-19页 |
| 1. 国外情况 | 第16-17页 |
| 2. 国内情况 | 第17-19页 |
| (四) 研究思路、途径和方法 | 第19-20页 |
| 1. 研究的思路 | 第19页 |
| 2. 研究的途径 | 第19-20页 |
| 3. 研究的方法 | 第20页 |
| 二、现阶段加强云南省工商所基层建设的必要性 | 第20-25页 |
| (一) 全面落实科学发展观 | 第20页 |
| (二) 参与构建服务型政府 | 第20-21页 |
| (三) 加强自身建设 | 第21-22页 |
| (四) 应对来自多方面的挑战 | 第22-25页 |
| 1. 乡镇企业的蓬勃发展带来的挑战 | 第22-23页 |
| 2. 假冒伪劣活动转入农村带来的挑战 | 第23页 |
| 3. 停征“两费”后职能转型带来的挑战 | 第23-24页 |
| 4. 行政问责制推行带来的挑战 | 第24-25页 |
| 三、云南省工商所的发展现状分析 | 第25-31页 |
| (一) 现阶段云南省工商所的主要任务和特点 | 第25-26页 |
| 1. 主要任务 | 第25页 |
| 2. 主要特点 | 第25-26页 |
| (二) 调研对象州市工商所基层建设现状 | 第26-31页 |
| 1. 昆明市工商所基层建设现状 | 第26-28页 |
| 2. 玉溪市工商所基层建设现状 | 第28-30页 |
| 3. 楚雄州工商所基层建设现状 | 第30-31页 |
| 四、云南省工商所基层建设的经验及存在的问题 | 第31-37页 |
| (一) 部分州市工商所基层建设具有借鉴意义的经验 | 第31-34页 |
| 1. 新形势下推进工商所基层建设工作具有重要意义 | 第31-32页 |
| 2. 提升工商所的基层建设,必须强化“四大理念” | 第32页 |
| 3. 要对工商所进行科学合理布局 | 第32页 |
| 4. 要加强制度建设 | 第32-33页 |
| 5. 要全面推广网格化片区监管责任制 | 第33页 |
| 6. 要狠抓队伍建设 | 第33页 |
| 7. 要加强信息化建设 | 第33页 |
| 8. 要加强基础设施建设 | 第33-34页 |
| (二) 当前云南省工商所基层建设中存在的问题 | 第34-37页 |
| 1. 管理体制不顺 | 第34页 |
| 2. 人员素质不高 | 第34-35页 |
| 3. 立法滞后于实践 | 第35页 |
| 4. 机构职能设置不科学 | 第35页 |
| 5. 在规范和整顿市场经济秩序工作上的执法力度不够 | 第35-36页 |
| 6. “两费”停征带来巨大冲击 | 第36-37页 |
| 7. 基础设施建设薄弱 | 第37页 |
| 五、加强云南省工商所基层建设的对策和建议 | 第37-44页 |
| (一) 加强机构人员职能建设 | 第37-39页 |
| 1. 科学合理利用资源 | 第37-38页 |
| 2. 加强基层工商所人员配置 | 第38页 |
| 3. 合理设置工商所内部职能 | 第38-39页 |
| 4. 下放工商所监管执法权限 | 第39页 |
| (二) 完善工作机制 | 第39-40页 |
| 1. 建立完善工商所监管执法机制 | 第39-40页 |
| 2. 建立完善市场主体信用分类监管机制 | 第40页 |
| 3. 建立完善商品市场准入监管机制 | 第40页 |
| 4. 建立完善基层工商所案件查办机制 | 第40页 |
| 5. 建立完善12315行政执法机制 | 第40页 |
| (三) 加强行为规范建设 | 第40-41页 |
| 1. 规范监管执法行为 | 第40-41页 |
| 2. 规范服务行为 | 第41页 |
| 3. 规范内务管理行为 | 第41页 |
| 4. 规范监督行为 | 第41页 |
| (四) 加强服务建设 | 第41-42页 |
| 1. 积极为经济社会发展服务 | 第41页 |
| 2. 积极为消费维权服务 | 第41-42页 |
| 3. 积极为农村改革发展服务 | 第42页 |
| (五) 加强信息化建设 | 第42页 |
| 1. 强化硬件配置 | 第42页 |
| 2. 强化网络建设 | 第42页 |
| 3. 强化应用普及 | 第42页 |
| (六) 加强精神文明建设 | 第42-43页 |
| 1. 开展文明单位创建活动 | 第42页 |
| 2. 加强基层工商文化建设 | 第42-43页 |
| 3. 丰富干部职工文化生活 | 第43页 |
| (七) 加强基础设施建设 | 第43页 |
| 1. 加强办公住房的修缮和建设 | 第43页 |
| 2. 加强执法装备建设 | 第43页 |
| 3. 加强基层生活设施配置 | 第43页 |
| (八) 加强队伍建设 | 第43-44页 |
| 1. 加强基层工商所领导班子建设 | 第43页 |
| 2. 加强工商所党支部建设 | 第43-44页 |
| 3. 加强基层工商所干部队伍建设 | 第44页 |
| 4. 加强学历教育和岗位培训工作 | 第44页 |
| 5. 加强职业道德建设 | 第44页 |
| 六、结语 | 第44-48页 |
| (一) 服务型政府和服务型工商的关系 | 第44-45页 |
| (二) 当前工商所面临的突出问题 | 第45-46页 |
| (三) “两费”停征后工商所职能转变的方向 | 第46页 |
| (四) 如何进行工商所基层建设 | 第46页 |
| (五) 本论文的难点和不足之处 | 第46-48页 |
| 1. 难点 | 第46-47页 |
| 2. 不足之处 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |