中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-17页 |
第一章 研究设计 | 第17-49页 |
一、选题的缘由 | 第17-26页 |
二、国内外文献综述 | 第26-41页 |
三、研究方法与目的 | 第41-44页 |
四、研究思路与框架 | 第44-47页 |
五、研究创新、难点与不足 | 第47-49页 |
第二章 城市公交服务公私合作机制概述 | 第49-96页 |
第一节 城市公交服务 | 第49-65页 |
一、城市公交服务 | 第49-52页 |
二、城市公交服务的基本特性 | 第52-56页 |
三、城市公交服务的供给理论 | 第56-65页 |
第二节 公私合作机制 | 第65-83页 |
一、公私合作机制的缘起 | 第65-68页 |
二、公私合作机制的概念 | 第68-73页 |
三、公私合作机制与民营化 | 第73-80页 |
四、公私合作机制理论 | 第80-83页 |
第三节 城市公交服务公私合作机制的理论依据 | 第83-96页 |
一、新政治经济学理论 | 第83-90页 |
二、公共管理理论 | 第90-92页 |
三、经济学理论 | 第92-96页 |
第三章 我国城市公交服务改革的市场化实践及反思 | 第96-120页 |
第一节 我国城市公交服务改革的市场化实践 | 第96-114页 |
一、我国城市公交服务市场化改革的兴起与背景 | 第96-99页 |
二、引起争议的兰溪、十堰民营化实践 | 第99-105页 |
三、深圳、常熟的公私合作机制实践 | 第105-109页 |
四、民营化和公私合作机制实践不同结局的分析 | 第109-114页 |
第二节 反思我国城市公交服务改革的市场化实践 | 第114-120页 |
一、改革中遇到挫折并不意味市场化失败 | 第114-115页 |
二、城市公交服务应该走有限市场化的道路 | 第115-116页 |
三、政府应发挥主导作用 | 第116页 |
四、公私合作机制是我国城市公交服务的理想模式 | 第116-120页 |
第四章 我国城市公交服务公私合作机制的构建及其运行环境 | 第120-173页 |
第一节 城市公交服务公私合作机制的框架 | 第120-131页 |
一、城市公交服务公私合作机制的目标 | 第120-121页 |
二、城市公交服务公私合作机制的形式 | 第121-127页 |
三、城市公交服务公私合作机制的组织结构 | 第127-129页 |
四、城市公交服务公私合作机制的运作程序 | 第129-131页 |
第二节 我国城市公交服务公私合作机制的动因和意义 | 第131-153页 |
一、城市公交服务公私合作机制的动因 | 第131-141页 |
二、城市公交服务公私合作机制的必然 | 第141-148页 |
三、城市公交服务公私合作机制的意义 | 第148-153页 |
第三节 我国城市公交服务公私合作机制的阻碍性因素 | 第153-173页 |
一、管理水平不高 | 第153-159页 |
二、法律法规不健全 | 第159-162页 |
三、缺乏有效监管 | 第162-168页 |
四、合约制定和运行的复杂性 | 第168-170页 |
五、政策激励不足 | 第170-173页 |
第五章 国外城市公交服务的公私合作机制及其实施经验借鉴 | 第173-189页 |
第一节 国外城市公交服务公私合作机制的发展状况 | 第173-176页 |
一、国外城市公交服务公私合作机制的历史背景 | 第173-174页 |
二、国外城市公交服务公私合作机制的竞争性招标 | 第174-175页 |
三、国外城市公交服务竞争性招标的成效 | 第175-176页 |
第二节 国外的城市公交服务公私合作机制 | 第176-185页 |
一、法国的城市公交服务公私合作机制 | 第176-180页 |
二、巴西库里蒂巴的城市公交服务公私合作机制 | 第180-181页 |
三、德国的城市公交服务公私合作机制 | 第181-184页 |
四、芬兰赫尔辛基都的城市公交服务公私合作机制 | 第184-185页 |
第三节 国外城市公交服务公私合作机制实施的经验借鉴 | 第185-189页 |
一、国外城市公交服务公私合作机制的经验 | 第185-186页 |
二、国外城市公交服务公私合作机制中的政府角色 | 第186-189页 |
第六章 我国城市公交服务公私合作机制的实施 | 第189-232页 |
第一节 提高我国城市公交服务公私合作机制的管理能力 | 第189-200页 |
一、转变管理理念 | 第189-191页 |
二、明确管理职能 | 第191-196页 |
三、树立良好的信用体系 | 第196-200页 |
四、加强惩罚措施 | 第200页 |
第二节 推进我国城市公交服务公私合作机制的法制化 | 第200-206页 |
一、制定公共服务的基础性法律 | 第202-203页 |
二、出台专门的城市公交服务法律 | 第203-204页 |
三、完善配套的法律法规 | 第204-205页 |
四、强化法律法规的可操作性 | 第205页 |
五、确立法律的救济方式 | 第205-206页 |
第三节 强化我国城市公交服务公私合作机制的监管职能 | 第206-217页 |
一、明确监管原则 | 第207-210页 |
二、改革监管机构 | 第210-213页 |
三、充实监管内容 | 第213-217页 |
第四节 确立我国城市公交服务公私合作机制的运行程序 | 第217-224页 |
一、项目的可行评估 | 第217-219页 |
二、招标准备 | 第219-220页 |
三、甄选合作人的信息 | 第220-221页 |
四、详细规划合同 | 第221-223页 |
五、评标 | 第223页 |
六、招标与签约 | 第223-224页 |
第五节 制定我国城市公交服务公私合作机制的激励政策 | 第224-232页 |
一、鼓励私人资本投资的政策 | 第225-226页 |
二、优惠的财税政策 | 第226-227页 |
三、有效的财政补偿政策 | 第227-228页 |
四、公交优先政策 | 第228-232页 |
第七章 结论 | 第232-238页 |
参考文献 | 第238-248页 |
致谢 | 第248页 |