基层政府非税收入规范化管理与制度创新研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 序言 | 第11-14页 |
| 第1章 政府非税收入的基本概念及作用解析 | 第14-23页 |
| ·政府非税收入的概念及演变 | 第14-16页 |
| ·政府非税收入的范围和分类 | 第16-19页 |
| ·政府非税收入的理论依据 | 第19-21页 |
| ·政府非税收入的地位和作用 | 第21-23页 |
| 第2章 政府非税收入的管理制度阐释 | 第23-33页 |
| ·行政事业性收费的管理 | 第23-25页 |
| ·政府性基金的管理 | 第25-27页 |
| ·罚没收入的管理 | 第27-28页 |
| ·国有资源（资产）有偿使用收入的管理 | 第28-30页 |
| ·其他政府非税收入的管理 | 第30-33页 |
| 第3章 政府非税收入的征管模式的变迁 | 第33-40页 |
| ·政府非税收入征管模式的确立 | 第33-36页 |
| ·账户管理模式的确立 | 第36-37页 |
| ·政府非税收入征管系统的演变 | 第37-40页 |
| 第4章 基层政府非税收入管理中存在的问题 | 第40-46页 |
| ·非税收入所占比重偏大 | 第40-43页 |
| ·非税收入项目设置不够科学 | 第43-44页 |
| ·非税收入征管体系不完善 | 第44-46页 |
| 第5章 基层政府非税收入管理中存在问题的原因分析 | 第46-49页 |
| ·政府和部门间财权与事权的不对称 | 第46页 |
| ·按需收费、收费养人与财力分散 | 第46-47页 |
| ·预算体制与收支不能脱钩 | 第47-48页 |
| ·法律和制度约束的缺失 | 第48-49页 |
| 第6章 创新基层政府非税收入管理制度的思考 | 第49-54页 |
| ·理顺政府和部门间财权和事权的关系 | 第49-50页 |
| ·集中政府财力与改善收费要求 | 第50-51页 |
| ·建立综合财政预算体系 | 第51-52页 |
| ·完善和严格法律制度约束与监督 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 注释 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
