信访终结问题的法学思考
中文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 信访制度改革进程中的信访终结问题 | 第9-24页 |
第一节 信访制度的历史与现状 | 第9-18页 |
一、信访的概念 | 第9页 |
二、信访制度的历史 | 第9-12页 |
三、我国信访现状与信访制度面临的挑战 | 第12-15页 |
四、有关信访制度改革的论争 | 第15-18页 |
第二节 信访终结问题 | 第18-24页 |
一、信访终结的含义 | 第18-19页 |
二、信访终结制度的特征 | 第19页 |
三、信访终结制度的实践 | 第19-21页 |
四、有关信访终结制度的论争 | 第21-24页 |
第二章 信访终结制度的必要性和可行性问题 | 第24-36页 |
第一节 信访终结制度的必要性问题 | 第24-29页 |
一、信访终结制度之利 | 第24-26页 |
二、信访终结制度之弊 | 第26-28页 |
三、信访终结制度之利弊比较 | 第28-29页 |
第二节 信访终结制度的可行性问题 | 第29-36页 |
一、法理条件 | 第30-31页 |
二、法律条件 | 第31-32页 |
三、观念条件 | 第32-34页 |
四、心理条件 | 第34-36页 |
第三章 信访终结制度的建构 | 第36-49页 |
第一节 基本原则 | 第36-39页 |
一、保障当事人的合法权益 | 第36-37页 |
二、促进行政效率与效益 | 第37页 |
三、程序正当 | 第37-38页 |
四、依法解决问题和疏导教育相结合 | 第38-39页 |
第二节 适用范围、条件和程序 | 第39-42页 |
一、适用范围 | 第39页 |
二、适用条件 | 第39-40页 |
三、适用程序 | 第40-41页 |
四、法律后果 | 第41-42页 |
第三节 具体制度 | 第42-44页 |
一、信访听证制度 | 第42页 |
二、公示制度 | 第42-43页 |
三、说明理由制度 | 第43-44页 |
第四节 信访终结制度的配套措施 | 第44-49页 |
一、建立信访终结导出机制 | 第45-46页 |
二、整合社会力量做好息访工作 | 第46-49页 |
结语 | 第49-50页 |
注释 | 第50-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
后记 | 第56-57页 |