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对公安系统在“政风测评”中外部性不利因素的分析--以上海市公安局奉贤分局的实践为视角

摘要第1-7页
ABSTRACT第7-12页
第一章 导论第12-23页
 第一节 问题的提出第12-16页
 第二节 国外国内研究公安(警察)部门绩效评估的现状第16-19页
  一、国外民意调查在警察部门绩效评估中的应用第16-17页
  二、中国公安部门绩效评估理念的提升第17-19页
 第三节 基本概念与研究视角第19-23页
  一、基本概念第19-21页
  二、研究视角第21页
  三、选择奉贤分局作为实例的合理性第21-23页
第二章 当前政风测评工作概述第23-34页
 第一节 政风测评工作的组织第23-28页
  一、测评的组织者第23页
  二、测评的范围第23-24页
  三、评价的主要内容第24页
  四、测评参与人的选择第24-26页
  五、测评点的选择第26页
  六、测评的方式第26页
  七、问卷的制作第26-27页
  八、调查汇总和统计办法第27-28页
 第二节 测评误差产生的一般性因素第28-34页
  一、抽样方法设计欠妥第28-30页
  二、样本数量不够大第30-31页
  三、问卷设计欠佳第31页
  四、资料收集方法不当第31-32页
  五、主评方面的误差第32-34页
第三章 公安机关在政风测评过程中不利因素的分析第34-48页
 一、日益加重的工作任务,导致公安机关力不从心第34-36页
 二、公安日常职能泛化,非警务活动无序增加,导致警民冲突第36-37页
 三、各类政策及内部制度引发的负面影响第37-39页
 四、部分公安题材影视作品对公民某些认识的误导第39-40页
 五、公安执法过错被媒体扩大第40-41页
 六、警力使用不慎重,加剧了警民关系的恶化第41-42页
 七、警察个体不良行为对公安整体形象的影响第42-43页
 八、不同社会角色的测评人员对公安机关认识的差异很大第43-48页
第四章 小结和建议第48-57页
 第一节 小结第48-49页
 第二节 建议第49-57页
  一、调整测评分组办法第50-51页
  二、调整测评参与人组成比例第51-53页
  三、调整测评统计办法第53-54页
  四、调整对比方式第54页
  五、理顺行政职能关系第54-57页
参考文献第57-58页
致谢第58-59页
攻读学位期间发表的学术论文目录第59页

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