| 论文提要 | 第1-5页 |
| Thesis Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1. 我国户籍制度的理论界定及其性质分析 | 第9-19页 |
| ·、户籍制度的相关理论定 | 第9-16页 |
| ·、户籍制度的内涵 | 第9页 |
| ·、户籍制度的功能 | 第9页 |
| ·、中国现行户籍制度的特殊性 | 第9-16页 |
| ·、政府的行政协调在户籍管理和户籍改革中的地位和作用 | 第16-18页 |
| ·、政府在户籍管理和户籍改革中的职能 | 第18-19页 |
| 2. 我国现行户籍管理制度制约公众权益的表现形式 | 第19-24页 |
| ·、现行户籍制度成为一种身份制度 | 第19-20页 |
| ·、延缓了城市化进程,劳动力资源无法有效配置 | 第20页 |
| ·、导致社会保障体系残缺不齐,人为地扩大了城乡差距 | 第20-21页 |
| ·、在教育经费方面 | 第20页 |
| ·、在公共设施建设方面 | 第20页 |
| ·、在就业方面 | 第20页 |
| ·、在社会福利制度方面 | 第20-21页 |
| ·、在劳动权利和基本的社会保障方面 | 第21页 |
| ·、在城乡收入差距方面 | 第21页 |
| ·、引发城市住房保障的结构性矛盾 | 第21-22页 |
| ·、侵犯了公民的自由迁徙权 | 第22页 |
| ·、造成对外来人员、农民工的歧视 | 第22-24页 |
| ·、现行户籍制度长期实行形成了对农村居民的严重歧视 | 第22页 |
| ·、不公正的行政制度必然带来社会歧视观念和歧视行为 | 第22-23页 |
| ·、户籍制度不能成为强权手中的利器 | 第23页 |
| ·、行政制度应该体现人文观念 | 第23-24页 |
| 3. 我国现行户籍制度造成公众利益失调的原因分析 | 第24-32页 |
| ·、行政原因 | 第24-27页 |
| ·、计划经济时代政府的行政决策让户籍承担了本不该承担的因素和功能 | 第24-25页 |
| ·、地方政府官员是二元制户籍制度的最大受惠者 | 第25-27页 |
| ·、经济因素 | 第27-28页 |
| ·、户口交易的普遍存在使户口成为了利益载体 | 第27页 |
| ·、公共财政拒绝迁入人口的侵占,是现行户籍制度造成公众利益失调利益经济原因 | 第27-28页 |
| ·、对城市容量的担心 | 第28-31页 |
| ·、我国户籍制度改革不会使城市不堪重负 | 第28-30页 |
| ·、城市虽不会不堪重负,但不能完全忽略对城市容量的担心 | 第30-31页 |
| ·、法制原因 | 第31-32页 |
| ·、原有的相关户籍的法律制度已不适应户籍改革的需求 | 第31-32页 |
| ·、公众利益的获得和维护最终必须落实到法律上才有了真实的意义 | 第32页 |
| 4. 我国户籍制度改革中行政协调的目标和途径 | 第32-44页 |
| ·、户籍改革中行政协调的目标 | 第32-36页 |
| ·、使每一个国民在自己国家的土地上有迁徙的自由 | 第32-33页 |
| ·、统一城乡福利 | 第33-34页 |
| ·、促进人口的均质化,弱化户籍制度 | 第34页 |
| ·、最终用一元制取代二元制 | 第34-36页 |
| ·户籍改革后,户籍将主要成为人口信息的管理和服务体系 | 第36页 |
| ·、户籍改革中行政协调达到目标的途径 | 第36-44页 |
| ·、做好政策协调,提高政府的政治和社会管理能力 | 第36-37页 |
| ·、集中人口管理权,成立统一的管理部门,在户籍改革中做好内部和外部的行政协调 | 第37-38页 |
| ·、加快户籍立法 | 第38-39页 |
| ·、户籍改革不能一刀切,应选择渐进决策模式 | 第39-41页 |
| ·、先在改革条件相对成熟的省市做改革试点,积累经验,总结教训,再逐渐在全国铺开 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第47-48页 |
