集体林权制度改革背景下湖南省林业工作站管理模式重构的研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究的背景 | 第10-11页 |
| ·研究的目的与意义 | 第11-12页 |
| ·研究的目的 | 第11页 |
| ·研究的意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-16页 |
| ·国内研究 | 第12-14页 |
| ·国外研究 | 第14-16页 |
| ·研究基本思路和方法 | 第16-18页 |
| ·研究思路 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-18页 |
| 2 林业工作站管理模式重构研究的理论基础 | 第18-20页 |
| ·林业经济学的相关理论 | 第18页 |
| ·新公共服务理论 | 第18页 |
| ·公共产品供给理论 | 第18-19页 |
| ·制度变迁的基本理论 | 第19-20页 |
| 3 湖南省林业工作站建设的现状研究 | 第20-26页 |
| ·湖南省林业工作站建设概况 | 第20-21页 |
| ·湖南省林业工作站建设中存在的主要问题 | 第21-24页 |
| ·经费不足,职工待遇低 | 第21-22页 |
| ·基础设施和装备落后及建设不平衡 | 第22页 |
| ·考核评价制度不健全甚至没有 | 第22-23页 |
| ·人员素质偏低,技术力量薄弱 | 第23页 |
| ·林业工作站办经济实体相对少,社会服务化程度低 | 第23-24页 |
| ·湖南省林业工作站建设存在问题的原因分析 | 第24-26页 |
| ·管理模式不顺 | 第24-25页 |
| ·地方政府对林业不够重视 | 第25-26页 |
| 4 林业工作站管理模式重构的必要性分析 | 第26-32页 |
| ·符合林业的地位及林业部门的工作目标 | 第26页 |
| ·符合林业工作站的地位及作用 | 第26-28页 |
| ·在推进集体林权制度改革中的作用情况 | 第26-27页 |
| ·在提供林业科技服务方面的作用 | 第27页 |
| ·在森林资源保护管理方面的作用 | 第27-28页 |
| ·在造林绿化工作方面的作用 | 第28页 |
| ·在推动林业产业发展中的作用 | 第28页 |
| ·林业工作站的履行及调整职能的要求 | 第28-32页 |
| ·公益林的监管和保护性开发职能 | 第30页 |
| ·引导林农开展商品林联合经营 | 第30页 |
| ·强化林权管理职能 | 第30-31页 |
| ·强化林业科技推广和科技服务职能 | 第31-32页 |
| 5 湖南省林业工作站管理模式的重新构建 | 第32-46页 |
| ·研究区概况 | 第32页 |
| ·淳口镇林业工作站和良田镇林业工作站基本情况分析 | 第32-37页 |
| ·人员情况分析 | 第33-36页 |
| ·办公条件和基础设施情况分析 | 第36页 |
| ·经费情况分析 | 第36-37页 |
| ·两种不同管理模式林业工作站的SWOT分析 | 第37-41页 |
| ·双重领导模式的SWOT分析 | 第37-39页 |
| ·垂直管理模式的SWOT分析 | 第39-41页 |
| ·“垂直管理+乡镇协管”管理模式的构建 | 第41-46页 |
| ·林业工作站管理模式重构的原则 | 第42页 |
| ·“垂直管理+乡镇协管”管理模式的组织构建 | 第42-43页 |
| ·“垂直管理+乡镇协管”管理模式的运行方式 | 第43-44页 |
| ·“垂直管理+乡镇协管”管理模式的形成机理 | 第44-45页 |
| ·“垂直管理+乡镇协管”管理模式的优点 | 第45-46页 |
| 6 “垂直管理+乡镇协管”管理模式的保障措施 | 第46-52页 |
| ·构建和完善相关的法律法规 | 第46页 |
| ·科学确定林业工作站人员编制 | 第46-47页 |
| ·加大财政对林业工作站资金投入 | 第47-48页 |
| ·实现财政全额拨款 | 第47页 |
| ·加大林业工作站的基础建设资金投入的力度 | 第47-48页 |
| ·规范考核方法,采用目标考核方法对工作站进行考核 | 第48页 |
| ·加强人员培训,注重林业专业队伍建设 | 第48-49页 |
| ·建立健全有效的权力监督机制 | 第49-52页 |
| 7 结语 | 第52-54页 |
| ·总结与展望 | 第52页 |
| ·创新点与不足 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录：攻读学位期间的主要学术成果 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
