中文摘要 | 第3-5页 |
abstract | 第5-6页 |
一、引言 | 第9-13页 |
(一)选题背景和研究意义 | 第9页 |
1.选题背景 | 第9页 |
2.研究意义 | 第9页 |
(二)国内外研究现状 | 第9-11页 |
1.国内研究综述 | 第9-10页 |
2.国外研究综述 | 第10-11页 |
(三)研究的主要内容和方法 | 第11-12页 |
1.研究的主要内容 | 第11-12页 |
2.研究方法 | 第12页 |
(四)研究的创新与不足之处 | 第12-13页 |
1.创新之处 | 第12页 |
2.不足之处 | 第12-13页 |
二、相关概念界定与研究的理论基础 | 第13-15页 |
(一)精准扶贫的概念 | 第13页 |
(二)研究的理论基础 | 第13-15页 |
1.反贫困理论 | 第13页 |
2.地方治理理论 | 第13-15页 |
三、广西柳城县社冲乡实施精准扶贫的现状 | 第15-28页 |
(一)社冲乡贫困的基本情况 | 第15页 |
(二)社冲乡精准扶贫的主要做法 | 第15-21页 |
1.社冲乡开展精准识别工作的主要做法 | 第15-16页 |
2.社冲乡组织精准帮扶工作的主要做法 | 第16-18页 |
3.社冲乡开展精准管理工作的主要做法 | 第18-21页 |
(三)社冲乡精准扶贫工作取得的成效 | 第21-22页 |
1.贫困户调查全覆盖,精准识别到位 | 第21页 |
2.精准帮扶到位,脱贫攻坚见成效 | 第21页 |
3.精准管理到位,贫困户应纳尽纳 | 第21-22页 |
(四)存在问题 | 第22-23页 |
1.少数贫困户配合工作的意愿不强 | 第22页 |
2.农村吸引社会资本的能力不够强 | 第22页 |
3.驻村扶贫工作队员住村难 | 第22-23页 |
4.扶贫物资分配难平衡 | 第23页 |
5.基层工作任务重,少数工作人员积极性不够高 | 第23页 |
(五)原因分析 | 第23-28页 |
1.部分村民对精准扶贫的认识不够到位 | 第23-24页 |
2.扶贫工作仍存在一定程度上“形式化” | 第24页 |
3.农村精准扶贫的基础设施还不够完善 | 第24页 |
4.政策制定还不够科学 | 第24-26页 |
5.精准扶贫人员缺乏“专业性” | 第26页 |
6.精准扶贫激励机制不健全 | 第26-28页 |
四、进一步完善柳城县精准扶贫工作的对策建议 | 第28-34页 |
(一)坚持以强化基础为保障,搭建筑牢“三类平台” | 第28-29页 |
1.搭建筑牢思想先行平台,为加快推进农村精准扶贫凝聚更加广泛的共识 | 第28页 |
2.搭建筑牢共建联结平台,为加快农村精准扶贫基础设施建设整合更加优质的资源 | 第28-29页 |
3.搭建筑牢智力支撑平台,为加快推进农村精准扶贫提供更加专业的人才 | 第29页 |
(二)坚持以优化模式为路径,加快发展“三种模式” | 第29-30页 |
1.加快发展资源开发模式,实现以资源保增收 | 第29页 |
2.加快发展产业带动模式,实现以产业带增收 | 第29-30页 |
3.加快发展服务创收模式,实现以服务促增收 | 第30页 |
(三)坚持以深化转变为载体,大力推进“三个转变” | 第30-31页 |
1.盘活发展资源,大力推进资源向资本的股权方向去转变 | 第30-31页 |
2.鼓励和支持资金抱团,大力推进资金向股金转变 | 第31页 |
3.引导农民转型,大力推进农民向股民转变 | 第31页 |
(四)坚持以细化政策为先导,建立健全“三套机制” | 第31-34页 |
1.进一步细化现有的扶持配套的办法以及措施 | 第31-32页 |
2.探索建立有利于基层干部干事创业的激励机制 | 第32页 |
3.探索建立对基层干部特别是相关责任人的容错纠错机制 | 第32-34页 |
注释 | 第34-36页 |
参考文献 | 第36-38页 |
致谢 | 第38-40页 |