摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
绪论 | 第10-17页 |
一、选题的背景及研究意义 | 第10-11页 |
(一)研究背景 | 第10-11页 |
(二)研究意义 | 第11页 |
二、国内外研究综述 | 第11-15页 |
(一)国内研究动态 | 第11-14页 |
(二)国外研究动态 | 第14-15页 |
三、采取的研究方案、技术路线 | 第15-17页 |
(一)研究内容 | 第15-16页 |
(二)研究方法 | 第16-17页 |
第一章 概念界定及理论基础 | 第17-23页 |
第一节 “人口较少民族”的基本概念 | 第17-20页 |
一、人口较少民族概念的演变 | 第17页 |
二、人口较少民族概念的涵义 | 第17-18页 |
三、人口较少民族发展状况 | 第18-20页 |
第二节 扶持人口较少民族发展政策分析的理论基础 | 第20-23页 |
一、马克思主义民族理论 | 第20-21页 |
二、赫希曼的“核心一边缘”理论 | 第21页 |
三、可持续发展理论 | 第21-23页 |
第二章 扶持人口较少民族发展政策的内容及实施成效 | 第23-30页 |
第一节 扶持人口较少民族发展政策的内容 | 第23-26页 |
一、扶持人口较少民族政策发展现状 | 第23-24页 |
二、扶持发展目标和主要任务 | 第24-26页 |
第二节 政策实施的总体成效 | 第26-30页 |
一、扶持政策的目标任务基本完成 | 第26-27页 |
二、基础设施建设成效明显 | 第27页 |
三、人口较少民族地区群众收入提升速度较快 | 第27-28页 |
四、各项社会事业全面发展 | 第28-30页 |
第三章 扶持怒江州独龙族发展的政策措施及成效 | 第30-41页 |
第一节 政策实施前怒江州独龙族的基本情况 | 第30-33页 |
一、独龙族人口分布及贫困情况 | 第30-31页 |
二、独龙族经济社会发展存在的问题 | 第31-33页 |
第二节 扶持怒江州独龙族的主要政策措施 | 第33-37页 |
一、扶持独龙族发展政策的回溯 | 第33-34页 |
二、扶持独龙族发展政策的主要措施 | 第34-37页 |
第三节 独龙族整族帮扶政策的经验 | 第37-41页 |
一、充分发挥制度优越性 | 第37页 |
二、坚持政府主导多种主体帮扶相结合的帮扶路径 | 第37-39页 |
三、探索整乡推进整族帮扶新模式 | 第39-41页 |
第四章 扶持人口较少民族政策实施中存在问题及原因分析 | 第41-48页 |
第一节 扶持独龙族发展政策存在的问题 | 第41-43页 |
一、外部扶持政策与自身发展需求脱节 | 第41页 |
二、集中安置导致的若干弊端 | 第41-42页 |
三、过度依赖财政投入导致自身动力不足 | 第42页 |
四、产业发展与生态文明建设存在一定矛盾 | 第42-43页 |
五、管理体制及机构设置不健全 | 第43页 |
第二节 独龙族扶持政策存在问题的原因分析 | 第43-48页 |
一、制度层面政策本身的原因分析 | 第43-44页 |
二、非制度层面公共政策执行的资源 | 第44-45页 |
三、沟通和协调 | 第45页 |
四、执行组织机构 | 第45-46页 |
五、环境因素 | 第46-48页 |
第五章 完善扶持人口较少民族发展政策的对策 | 第48-59页 |
第一节 扶持人口较少民族发展政策应遵循的原则 | 第48-49页 |
一、扶持目标的明确性 | 第48页 |
二、执行过程的长期性 | 第48-49页 |
三、扶持对象的减少性 | 第49页 |
第二节 引入参与式发展的理念及评估方法 | 第49-51页 |
一、构建和完善扶持政策评价指标体系 | 第49-51页 |
二、完善扶持政策的评价方法 | 第51页 |
第三节 构建多主体参与的扶持发展机制 | 第51-53页 |
一、稳步提升政府职能作用 | 第51-52页 |
二、强化NGO组织在扶持发展过程中的管理 | 第52-53页 |
三、激发人口较少民族内生动力 | 第53页 |
第四节 提升人口较少民族地区可持续发展水平 | 第53-59页 |
一、增加扶持发展资金投入力度 | 第54页 |
二、加强扶持发展资金管理 | 第54-55页 |
三、提高聚居区整体基础教育水平 | 第55-56页 |
四、强化基础设施建设与管理水平 | 第56页 |
五、提高和完善社会救助和社会保障 | 第56页 |
六、改善和提高当地医疗卫生状况 | 第56-57页 |
七、经济发展与生态文明建设协调推进 | 第57页 |
八、弘扬和传承人口较少民族优秀传统文化 | 第57-59页 |
结束语 | 第59-61页 |
参考文献 | 第61-65页 |
致谢 | 第65页 |