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扶持人口较少民族发展的政策及实践研究--以怒江独龙族为例

摘要第3-4页
ABSTRACT第4-5页
绪论第10-17页
    一、选题的背景及研究意义第10-11页
        (一)研究背景第10-11页
        (二)研究意义第11页
    二、国内外研究综述第11-15页
        (一)国内研究动态第11-14页
        (二)国外研究动态第14-15页
    三、采取的研究方案、技术路线第15-17页
        (一)研究内容第15-16页
        (二)研究方法第16-17页
第一章 概念界定及理论基础第17-23页
    第一节 “人口较少民族”的基本概念第17-20页
        一、人口较少民族概念的演变第17页
        二、人口较少民族概念的涵义第17-18页
        三、人口较少民族发展状况第18-20页
    第二节 扶持人口较少民族发展政策分析的理论基础第20-23页
        一、马克思主义民族理论第20-21页
        二、赫希曼的“核心一边缘”理论第21页
        三、可持续发展理论第21-23页
第二章 扶持人口较少民族发展政策的内容及实施成效第23-30页
    第一节 扶持人口较少民族发展政策的内容第23-26页
        一、扶持人口较少民族政策发展现状第23-24页
        二、扶持发展目标和主要任务第24-26页
    第二节 政策实施的总体成效第26-30页
        一、扶持政策的目标任务基本完成第26-27页
        二、基础设施建设成效明显第27页
        三、人口较少民族地区群众收入提升速度较快第27-28页
        四、各项社会事业全面发展第28-30页
第三章 扶持怒江州独龙族发展的政策措施及成效第30-41页
    第一节 政策实施前怒江州独龙族的基本情况第30-33页
        一、独龙族人口分布及贫困情况第30-31页
        二、独龙族经济社会发展存在的问题第31-33页
    第二节 扶持怒江州独龙族的主要政策措施第33-37页
        一、扶持独龙族发展政策的回溯第33-34页
        二、扶持独龙族发展政策的主要措施第34-37页
    第三节 独龙族整族帮扶政策的经验第37-41页
        一、充分发挥制度优越性第37页
        二、坚持政府主导多种主体帮扶相结合的帮扶路径第37-39页
        三、探索整乡推进整族帮扶新模式第39-41页
第四章 扶持人口较少民族政策实施中存在问题及原因分析第41-48页
    第一节 扶持独龙族发展政策存在的问题第41-43页
        一、外部扶持政策与自身发展需求脱节第41页
        二、集中安置导致的若干弊端第41-42页
        三、过度依赖财政投入导致自身动力不足第42页
        四、产业发展与生态文明建设存在一定矛盾第42-43页
        五、管理体制及机构设置不健全第43页
    第二节 独龙族扶持政策存在问题的原因分析第43-48页
        一、制度层面政策本身的原因分析第43-44页
        二、非制度层面公共政策执行的资源第44-45页
        三、沟通和协调第45页
        四、执行组织机构第45-46页
        五、环境因素第46-48页
第五章 完善扶持人口较少民族发展政策的对策第48-59页
    第一节 扶持人口较少民族发展政策应遵循的原则第48-49页
        一、扶持目标的明确性第48页
        二、执行过程的长期性第48-49页
        三、扶持对象的减少性第49页
    第二节 引入参与式发展的理念及评估方法第49-51页
        一、构建和完善扶持政策评价指标体系第49-51页
        二、完善扶持政策的评价方法第51页
    第三节 构建多主体参与的扶持发展机制第51-53页
        一、稳步提升政府职能作用第51-52页
        二、强化NGO组织在扶持发展过程中的管理第52-53页
        三、激发人口较少民族内生动力第53页
    第四节 提升人口较少民族地区可持续发展水平第53-59页
        一、增加扶持发展资金投入力度第54页
        二、加强扶持发展资金管理第54-55页
        三、提高聚居区整体基础教育水平第55-56页
        四、强化基础设施建设与管理水平第56页
        五、提高和完善社会救助和社会保障第56页
        六、改善和提高当地医疗卫生状况第56-57页
        七、经济发展与生态文明建设协调推进第57页
        八、弘扬和传承人口较少民族优秀传统文化第57-59页
结束语第59-61页
参考文献第61-65页
致谢第65页

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