| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评价 | 第13页 |
| 1.3 研究的主要内容 | 第13-14页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第14页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.5 创新点及不足 | 第14-15页 |
| 第2章 税收执法风险的相关概念界定 | 第15-19页 |
| 2.1 风险的概念和特征 | 第15-16页 |
| 2.1.1 风险的概念 | 第15页 |
| 2.1.2 风险的特征 | 第15-16页 |
| 2.2 风险管理的概念和主要内容 | 第16-17页 |
| 2.2.1 风险管理的概念 | 第16页 |
| 2.2.2 风险管理的主要内容 | 第16-17页 |
| 2.3 税收执法风险的概念和特征 | 第17-18页 |
| 2.3.1 税收执法风险的概念 | 第17页 |
| 2.3.2 税收执法风险的基本特征 | 第17-18页 |
| 小结 | 第18-19页 |
| 第3章 我国税收执法风险现状及成因分析—以桓台县国税局为例 | 第19-31页 |
| 3.1 税收执法的现状 | 第19-22页 |
| 3.1.1 完善制度机制,高度重视依法行政工作 | 第19-20页 |
| 3.1.2 深入推进征管改革,强化税收风险管理 | 第20页 |
| 3.1.3 落实各项税收优惠,依法做好税收管理工作 | 第20-21页 |
| 3.1.4 推进作风效能建设,培养执法干部队伍 | 第21-22页 |
| 3.2 税收执法的风险现状 | 第22-25页 |
| 3.2.1 滥用税收执法自由裁量权 | 第22页 |
| 3.2.2 纳税服务与税收执法之间的矛盾 | 第22-23页 |
| 3.2.3 存在执法程序不规范的现象 | 第23-24页 |
| 3.2.4 税收管理员权力集中且缺乏监督 | 第24-25页 |
| 3.3 税收执法风险成因 | 第25-30页 |
| 3.3.1 税收法律体系尚不健全 | 第25-26页 |
| 3.3.2 税收执法督察力度不够 | 第26-27页 |
| 3.3.3 税务执法主体素质有待提高 | 第27-29页 |
| 3.3.4 外部执法环境的影响 | 第29-30页 |
| 小结 | 第30-31页 |
| 第4章 我国防范和控制税收执法风险的对策 | 第31-42页 |
| 4.1 坚持税收法定原则,完善税收法律制度 | 第31-33页 |
| 4.1.1 加强税收立法工作,提高立法质量 | 第31-32页 |
| 4.1.2 及时清理规范性文件,加强规范性文件管理 | 第32-33页 |
| 4.2 实施执法督察,实现执法救济专业化 | 第33-37页 |
| 4.2.1 设立独立的执法督察机制,实现执法督察制度化 | 第34页 |
| 4.2.2 统一人员调配,实现督察队伍的专业化建设 | 第34-35页 |
| 4.2.3 统一流程标准,实现执法督察工作规范化 | 第35-36页 |
| 4.2.4 统一追究原则,实现执法督察的合理性建设 | 第36页 |
| 4.2.5 注重整改与成果运用,拓展执法督察效能 | 第36-37页 |
| 4.3 提高纳税服务,实行办税服务厅实体化管理 | 第37-40页 |
| 4.3.1 充实办税服务厅职能,打造现代化办税服务厅 | 第37-38页 |
| 4.3.2 明确岗位职责,完善办税服务厅工作流程 | 第38-39页 |
| 4.3.3 增强风险应对意识,强化实体化后的后续管理 | 第39-40页 |
| 4.4 增强税务人员素质,提高法律意识 | 第40-41页 |
| 4.4.1 提高执法门槛,完善行政执法资格认证制度 | 第40页 |
| 4.4.2 打造执法教育平台,提高执法人员职业道德标准 | 第40-41页 |
| 小结 | 第41-42页 |
| 第5章 结论与展望 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
