| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 1.前言 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究理论意义 | 第11页 |
| 1.2.3 研究现实意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第15页 |
| 1.4 研究内容、方法和技术路线图 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第16-17页 |
| 1.5 本研究可能的创新与特色 | 第17-18页 |
| 2.相关概念界定与理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.1 乡村治理 | 第18-19页 |
| 2.1.2 大学生村官 | 第19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 政党执政基础理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 乡村社群主义 | 第20-21页 |
| 2.2.3 社区治理理论 | 第21-22页 |
| 3.南平市大学生村官参与乡村治理现状 | 第22-32页 |
| 3.1 南平市大学生村官现状调查 | 第22-28页 |
| 3.1.1 南平市大学生村官群体结构 | 第22-24页 |
| 3.1.2 南平市大学生村官胜任能力 | 第24-27页 |
| 3.1.3 大学生村官目标责任 | 第27-28页 |
| 3.1.4 大学生村官政治参与 | 第28页 |
| 3.2 南平市大学生村官参与乡村治理现状调查 | 第28-32页 |
| 3.2.1 大学生村官参与乡村治理现状 | 第28-29页 |
| 3.2.2 大学生村官参与乡村治理体系现状 | 第29-30页 |
| 3.2.3 大学生村官参与乡村治理要素困境 | 第30-32页 |
| 4.南平市大学生村官参与乡村治理的困境及原因 | 第32-40页 |
| 4.1 个人履职素质差距和能力恐慌的困境及原因 | 第32-34页 |
| 4.1.1 思维和决策不够专业科学 | 第32-33页 |
| 4.1.2 沟通对接和领导协调能力缺乏 | 第33-34页 |
| 4.1.3 口碑威信不高与群众认可度低 | 第34页 |
| 4.2 客观环境条件制约和治理资源匮乏的困境及原因 | 第34-37页 |
| 4.2.1 农村艰苦条件和落后环境 | 第35-36页 |
| 4.2.2 行政资源匮乏和行政手段不多 | 第36页 |
| 4.2.3 人际关系牵扯和宗派势力 | 第36页 |
| 4.2.4 农村治理窘境和干部诟病 | 第36-37页 |
| 4.3 组织制度落空和政策执行走位的困境及原因 | 第37-40页 |
| 4.3.1 村级事务管理缺乏合法性支撑 | 第37-38页 |
| 4.3.2 管理培养使用等机制制度保障不到位 | 第38页 |
| 4.3.3 党组织机制落空和“务虚化” | 第38-39页 |
| 4.3.4 政策运行不规范和打折扣 | 第39-40页 |
| 5.南平市大学生村官有效参与乡村治理的对策 | 第40-50页 |
| 5.1 构建南平市大学生村官乡村治理能力培育体系 | 第40-43页 |
| 5.1.1 促进市县组织部门培养使用举措落地化 | 第40-41页 |
| 5.1.2 强化南平大学生村官交叉型与忙碌型锻炼路径 | 第41-42页 |
| 5.1.3 实行乡村治理学徒帮带和“1+1”伯乐培养机制 | 第42页 |
| 5.1.4 从领导科学角度实施大学生村官领导力建设工程 | 第42-43页 |
| 5.1.5 加大大学生村官创新知识的积累和前沿智慧的贡献 | 第43页 |
| 5.2 以资源供给改革优化南平市大学生村官工作“软硬件” | 第43-46页 |
| 5.2.1 待遇保障和福利支持与选调生接轨同质 | 第44页 |
| 5.2.2 实行“村主干助理型”与驻村下派“第一书记型”融合 | 第44页 |
| 5.2.3 突出大学生村官挂职乡镇站办所与乡级行政授权 | 第44-45页 |
| 5.2.4 推行资源联动供给和村务问题联席协调机制 | 第45页 |
| 5.2.5 融入农村政治氛围以介入改善农村政治生态“软环境” | 第45-46页 |
| 5.3 理顺南平市村一级乡村治理体系的体制机制 | 第46-50页 |
| 5.3.1 突出村两委权力设计和分工体制设计 | 第46-47页 |
| 5.3.2 建立健全南平市村一级三治体系 | 第47页 |
| 5.3.3 促进村级集体经济保值增值和运营壮大 | 第47-48页 |
| 5.3.4 改革村级便民服务代办和行政服务供给 | 第48页 |
| 5.3.5 突出乡村振兴规划设计和创新知识供给 | 第48-50页 |
| 6.结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 附录A 调查访谈提纲 | 第55-59页 |
| 附录B 南平市大学生村官履职情况计分表 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
