大连干部选拔任用工作过程中选准考实问题及对策研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究现状 | 第8-9页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究内容和研究方法 | 第10-11页 |
| 1.2.1 主要研究内容 | 第10页 |
| 1.2.2 主要研究方法 | 第10-11页 |
| 1.2.3 技术路线图 | 第11页 |
| 1.3 核心概念和研究框架 | 第11-13页 |
| 1.3.1 干部选任考察的定义 | 第11-12页 |
| 1.3.2 论文的研究框架 | 第12-13页 |
| 2 大连现行干部选任做法失察的表现及危害 | 第13-19页 |
| 2.1 干部选任失察的表现 | 第13-16页 |
| 2.1.1 人岗不适 | 第13页 |
| 2.1.2 选非最贤 | 第13-14页 |
| 2.1.3 带“病”提拔 | 第14-16页 |
| 2.2 干部选任失察的危害 | 第16-19页 |
| 2.2.1 对干部队伍整体素质的影响 | 第16-17页 |
| 2.2.2 对地方和部门发展的影响 | 第17-18页 |
| 2.2.3 对党的形象和执政地位的影响 | 第18-19页 |
| 3 大连现行干部选任做法存在的问题和成因分析 | 第19-30页 |
| 3.1 现行流程措施存在的问题 | 第19-20页 |
| 3.2 考察主体的原因 | 第20-21页 |
| 3.2.1 考察者的素质状况存在局限性 | 第20页 |
| 3.2.2 心理效应对考察者的影响不容低估 | 第20-21页 |
| 3.2.3 考察者在考察中不能严格遵纪履责 | 第21页 |
| 3.3 考察客体的原因 | 第21-22页 |
| 3.3.1 考察对象的自我认识易发生偏差 | 第21-22页 |
| 3.3.2 考察对象的行为表现具有双重性 | 第22页 |
| 3.4 考察参与人的原因 | 第22-23页 |
| 3.4.1 考察参与人不是知情人 | 第22-23页 |
| 3.4.2 考察参与人不能正确表达主张 | 第23页 |
| 3.4.3 个别考察参与人弄权营私 | 第23页 |
| 3.5 考察内容的原因 | 第23-25页 |
| 3.5.1 德的考察缺乏操作性 | 第23-24页 |
| 3.5.2 能的考察缺乏科学性 | 第24页 |
| 3.5.3 勤的考察缺乏客观性 | 第24页 |
| 3.5.4 绩的考察缺乏精准性 | 第24-25页 |
| 3.5.5 廉的考察缺乏深入性 | 第25页 |
| 3.6 考察程序的原因 | 第25-26页 |
| 3.6.1 程序运作公开度不够 | 第26页 |
| 3.6.2 考察重形式、轻内容 | 第26页 |
| 3.7 考察方法的原因 | 第26-28页 |
| 3.7.1 考察方法运用不够规范 | 第27页 |
| 3.7.2 重任前考察轻日常考察 | 第27-28页 |
| 3.8 考察机制的原因 | 第28-30页 |
| 3.8.1 考察监督缺乏力度 | 第28页 |
| 3.8.2 责任追究刚性不足 | 第28-30页 |
| 4 改进大连干部选准考实的对策建议 | 第30-42页 |
| 4.1 改进培养管理的总体思路 | 第30页 |
| 4.2 细化干部考察标准 | 第30-32页 |
| 4.2.1 完善干部“德”的考察 | 第30-31页 |
| 4.2.2 分类制定职位考察标准 | 第31页 |
| 4.2.3 构建领导干部胜任素质模型 | 第31-32页 |
| 4.3 创新干部考察方法 | 第32-34页 |
| 4.3.1 完善个别谈话技巧 | 第32-33页 |
| 4.3.2 借鉴现代测评手段 | 第33页 |
| 4.3.3 创新综合分析方法 | 第33-34页 |
| 4.4 拓宽干部考察渠道 | 第34-36页 |
| 4.4.1 坚持经常性考察干部 | 第34-35页 |
| 4.4.2 建立巡视考察制度 | 第35页 |
| 4.4.3 引入社会考察评价 | 第35-36页 |
| 4.5 提升民意表达质量 | 第36-37页 |
| 4.5.1 实行权重计票 | 第36页 |
| 4.5.2 开展署名推荐 | 第36-37页 |
| 4.5.3 推广差额考察 | 第37页 |
| 4.6 完善制约监督机制 | 第37-40页 |
| 4.6.1 建立干部考察全程纪实制度 | 第38页 |
| 4.6.2 建立考察情况反馈和申诉制度 | 第38-39页 |
| 4.6.3 建立失察行为全面“倒查”制度 | 第39-40页 |
| 4.7 构建考察信息数据库 | 第40-42页 |
| 4.7.1 信息数据库的基本元素 | 第40-41页 |
| 4.7.2 考察中对信息数据库的运用构想 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
