| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第9-16页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 一、研究背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-14页 |
| 一、公共监管的理论研究 | 第10-11页 |
| 二、国内海事监管研究 | 第11-13页 |
| 三、国外海事监管研究 | 第13-14页 |
| 第三节 研究思路和方法 | 第14-16页 |
| 一、研究思路 | 第14-15页 |
| 二、研究方法 | 第15-16页 |
| 第一章 内河海事监管相关概念及理论基础 | 第16-21页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第16-18页 |
| 一、水上水下活动 | 第16页 |
| 二、海事监管 | 第16-18页 |
| 第二节 理论基础 | 第18-21页 |
| 一、多中心治理理论 | 第18-19页 |
| 二、新公共管理理论 | 第19页 |
| 三、公共选择理论 | 第19-21页 |
| 第二章 内河水上水下活动海事监管模式转变的逻辑 | 第21-25页 |
| 第一节 传统内河海事监管模式及挑战 | 第21-22页 |
| 第二节 治理现代化 | 第22-23页 |
| 第三节 治理现代化与监管模式转变 | 第23-25页 |
| 第三章 内河水上水下活动海事监管的现状及问题 | 第25-35页 |
| 第一节 上海内河水上水下活动海事监管现状 | 第25-27页 |
| 第二节 上海内河水上水下活动海事监管模式转向：全过程监管 | 第27-32页 |
| 一、全过程监管的内容 | 第27-30页 |
| 二、全过程监管与传统监管模式的比较：特征及优势 | 第30-32页 |
| 第三节 上海内河水上水下活动海事全过程监管困境 | 第32-35页 |
| 一、事前监管职责难界定 | 第32页 |
| 二、事中监管不到位存患 | 第32-33页 |
| 三、事后监管信息不对称 | 第33-35页 |
| 第四章 内河水上水下活动海事全过程监管模式转变难的原因 | 第35-41页 |
| 第一节 治理的法治化困境 | 第35-37页 |
| 一、相关法律法规不完善 | 第35页 |
| 二、海事机构体制多级管理 | 第35-37页 |
| 第二节 治理主体的能力困境 | 第37-39页 |
| 一、水上水下活动海事监管任务繁重 | 第37-38页 |
| 二、海事监管人员整体素质欠缺 | 第38页 |
| 三、海事监管技术手段落后 | 第38-39页 |
| 第三节 治理的协同困境 | 第39-41页 |
| 一、与监管对象的沟通 | 第39-40页 |
| 二、与社会力量的交流协作 | 第40-41页 |
| 第五章 构筑水上水下活动全过程海事监管的治理现代化体系 | 第41-48页 |
| 第一节 治理的法治化建设匹配 | 第41-43页 |
| 一、完善事中事后监管的相关法规 | 第41页 |
| 二、推进海事机构体制改革一体化 | 第41-42页 |
| 三、有效开展联合联动联勤模式 | 第42-43页 |
| 第二节 治理主体的能力现代化 | 第43-45页 |
| 一、引进海事专业人才 | 第43页 |
| 二、加强海事专业知识培训 | 第43-44页 |
| 三、完善现有的监管平台加强日常活动现场监管 | 第44页 |
| 四、发挥电子视频监控系统优势实现低碳化海事管理 | 第44-45页 |
| 五、开发航行通(警)告软件实现海事智能监管 | 第45页 |
| 第三节 治理体系现代化 | 第45-48页 |
| 一、强化水上水下活动海事监管的服务意识 | 第45-46页 |
| 二、利用公众平台发布涉及民生问题的重要公告 | 第46页 |
| 三、开展海事监管知识的宣贯活动 | 第46-48页 |
| 第六章 结论与展望 | 第48-50页 |
| 第一节 结论 | 第48页 |
| 第二节 展望 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
