警察权功能的异化与归位
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、警察权功能基础理论 | 第11-15页 |
| （一） 警察权的法律界定 | 第11-13页 |
| 1. 警察权的概念与性质 | 第11-12页 |
| 2. 警察权的目的与职能 | 第12-13页 |
| （二） 警察权的历史发展 | 第13-14页 |
| 1. 西方警察权的历史发展与趋势 | 第13页 |
| 2. 中国警察权的历史发展与趋势 | 第13-14页 |
| （三） 警察权功能的内容 | 第14-15页 |
| 1. 保障人权功能 | 第14页 |
| 2. 法律执行功能 | 第14-15页 |
| 3. 提供服务功能 | 第15页 |
| 二、警察权功能的异化 | 第15-23页 |
| （一） 警察权功能异化的表现 | 第15-18页 |
| 1. 警察权服务功能缺位 | 第15-16页 |
| 2. 滥用权力下人权保障功能不到位 | 第16-17页 |
| 3. 外在压力下法律执行功能的弱化 | 第17-18页 |
| 4. 定位不明下警察权的过度泛化 | 第18页 |
| （二）警察权功能异化的原因 | 第18-23页 |
| 1. 警察权内部自我定位不明确 | 第18-19页 |
| 2. 公安体制存在弊端 | 第19-20页 |
| 3. 警察自由裁量权较大 | 第20-21页 |
| 4. 警察权力边界不明 | 第21-22页 |
| 5. 警察权缺乏有效监督 | 第22页 |
| 6. 警察保障制度缺位 | 第22-23页 |
| 三、警察权功能异化的归位 | 第23-29页 |
| （一） 警察权功能归位的基础理念 | 第23-25页 |
| 1. 以保障人权为根本理念 | 第23页 |
| 2. 重视警察权理论性研究 | 第23-24页 |
| 3. 严格遵循比例原则 | 第24页 |
| 4. 遵守正当程序原则 | 第24-25页 |
| （二）警察权功能归位的具体措施 | 第25-29页 |
| 1. 深入推进公安“大部制”改革 | 第25页 |
| 2. 确立“以条为主”的公安管理体制 | 第25-26页 |
| 3. 制定统一的警察基本法 | 第26页 |
| 4. 完善监督机制 | 第26-27页 |
| 5. 明确司法审查范围与强度 | 第27-28页 |
| 6. 合理安排警察待遇 | 第28页 |
| 7. 提升警察权威信力 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
