村委会行政主体地位探究
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 导言 | 第10-15页 |
| 一、问题的提出 | 第10页 |
| 二、研究价值及意义 | 第10-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-13页 |
| 四、主要研究方法 | 第13页 |
| 五、论文结构 | 第13-14页 |
| 六、论文主要创新及不足 | 第14-15页 |
| 第一章 村民委员会与行政主体理论概述 | 第15-19页 |
| 一、村民委员会概述 | 第15-17页 |
| （一）村民委员会的产生与发展 | 第15-16页 |
| （二）村民委员会的性质 | 第16页 |
| （三）村民委员会的职能 | 第16-17页 |
| 二、我国行政主体理论阐述 | 第17-19页 |
| 第二章 村民诉村委会案件的窘境与反思 | 第19-25页 |
| 一、村民诉村委会案件的窘境 | 第19-21页 |
| （一）类似案件出现不同定位 | 第19-20页 |
| （二）某些案件无法纳入行政诉讼救济范围 | 第20-21页 |
| 二、对目前司法现状的反思 | 第21-25页 |
| （一）法律规范的不足 | 第21-22页 |
| （二）行政主体理论的缺陷 | 第22-23页 |
| （三）村委会的行政主体地位不明确 | 第23-25页 |
| 第三章 村民委员会行政主体地位分析 | 第25-32页 |
| 一、确立村委会行政主体地位的理论分析 | 第25-27页 |
| （一）行政主体理论发展的必然 | 第25-26页 |
| （二）现代公共行政发展的要求 | 第26-27页 |
| 二、确立村委会行政主体地位的法律分析 | 第27页 |
| （一）刑法上的特殊规定 | 第27页 |
| （二）最高人民法院的间接承认 | 第27页 |
| 三、确立村委会行政主体地位的现实基础 | 第27-32页 |
| （一）法律法规授权事务 | 第28页 |
| （二）行政机关委托事务 | 第28-29页 |
| （三）村民自治事务 | 第29-32页 |
| 第四章 确立村委会行政主体地位的思路 | 第32-36页 |
| 一、理论上完善我国的行政主体 | 第32-33页 |
| （一）借鉴西方的行政主体理论 | 第32页 |
| （二）将行政诉讼被告与行政主体分离 | 第32-33页 |
| 二、立法上明确规定村委会的行政主体地位 | 第33-35页 |
| （一）相关法律法规的完善 | 第33页 |
| （二）对民事诉讼和行政诉讼进行准确的区分 | 第33-34页 |
| （三）加强基层政府的调解 | 第34-35页 |
| 三、规范行政监督机制 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-41页 |
| 后记 | 第41-42页 |
