| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1.导论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 研究的创新和不足 | 第16-18页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第18-26页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-23页 |
| 2.1.1 开发区的定义 | 第18-19页 |
| 2.1.2 开发区管理体制的定义 | 第19页 |
| 2.1.3 开发区管理体制的沿革 | 第19-20页 |
| 2.1.4 开发区管理体制的类型 | 第20-23页 |
| 2.2 新公共服务理论 | 第23-26页 |
| 2.2.1 产生背景 | 第23页 |
| 2.2.2 主要内容 | 第23-24页 |
| 2.2.3 主要启示 | 第24-26页 |
| 3 南昌小蓝经济技术开发区行政管理现状分析 | 第26-34页 |
| 3.1 南昌小蓝经济技术开发区的发展历程与现状 | 第26-29页 |
| 3.1.1 南昌小蓝经济技术开发区发展历程 | 第26页 |
| 3.1.2 南昌小蓝经济技术开发区建设现状 | 第26-27页 |
| 3.1.3 小蓝经济技术开发区经济发展现状 | 第27-28页 |
| 3.1.4 小蓝经济技术开发区管委会发展现状 | 第28-29页 |
| 3.2 南昌小蓝经济技术开发区的行政管理存在的问题 | 第29-31页 |
| 3.2.1 经济发展模式粗放，发展缺乏可持续性 | 第29-30页 |
| 3.2.2 人事管理体制固化，向传统的体制演变 | 第30页 |
| 3.2.3 职能部门权限不清，管理服务效率低下 | 第30页 |
| 3.2.4 行政权力过度集中，全能政府急需改变 | 第30-31页 |
| 3.2.5 社会中介组织缺失，社会管理任务艰巨 | 第31页 |
| 3.3 南昌小蓝经济技术开发区行政管理问题原因分析 | 第31-34页 |
| 3.3.1 园区建设缺乏战略性，导致经济发展粗放 | 第31-32页 |
| 3.3.2 公务人员缺乏责任感，致使体制日趋传统 | 第32页 |
| 3.3.3 园区法律地位的缺失，造成部门权限不清 | 第32页 |
| 3.3.4 部门协调合作的不足，导致全能政府产生 | 第32-33页 |
| 3.3.5 中介组织尚未成熟，增加社会管理困难 | 第33-34页 |
| 4 新公共服务视域下国外开发区行政管理相关经验借鉴 | 第34-36页 |
| 4.1 美国硅谷案例分析 | 第34-35页 |
| 4.2 日本筑波科学城 | 第35-36页 |
| 5 新公共服务视域下开发区行政管理创新途径 | 第36-41页 |
| 5.1 树立战略型发展观念，转变开发区管理理念 | 第36页 |
| 5.2 强化公务员责任意识，采用聘任制人事管理制度 | 第36页 |
| 5.3 建立公共利益的目标，立法规范管委会职能 | 第36-38页 |
| 5.3.1 通过立法以明确开发区的行政主体地位 | 第37页 |
| 5.3.2 立法明确开发区与上级政府的管理关系 | 第37页 |
| 5.3.3 通过立法构造完整的园区行政管理体制 | 第37-38页 |
| 5.4 明确公共服务为核心， 加强部门协调合作 | 第38-39页 |
| 5.4.1 完善“一站式办事大厅”的制度 | 第38-39页 |
| 5.4.2 精简开发区相关行政审批项目 | 第39页 |
| 5.4.3 加强对审批的监督和事后监管 | 第39页 |
| 5.5 确立公民的主体地位，重视中介组织建设 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
