| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第1章 引言 | 第8-17页 |
| ·研究缘起与概念界定 | 第8-10页 |
| ·文献回顾 | 第10-13页 |
| ·关于"条块体制"问题的相关研究 | 第10-11页 |
| ·关于乡村治理问题的研究综述 | 第11-13页 |
| ·研究方法与资料来源 | 第13-15页 |
| ·研究方法 | 第13-15页 |
| ·资料来源 | 第15页 |
| ·H镇的基本情况 | 第15-17页 |
| 第2章 "划片包村":条块结构下乡村治理的现实选择 | 第17-30页 |
| ·"权责不对称":乡镇条条部门的职能困境 | 第17-23页 |
| ·"人少事多":乡镇政府干部职能饱和 | 第17-20页 |
| ·"考核过多过细":乡镇机构执行能力不足 | 第20-23页 |
| ·"组织与激励":"划片包村"的运行机制 | 第23-30页 |
| ·包村制度的组织结构 | 第23-25页 |
| ·考核激励:划片包村的制度性激励 | 第25-30页 |
| 第3章 "包村图景":包村干部的权力运作过程 | 第30-44页 |
| ·"权-利"场:线-片-村干部间的权力与利益配置 | 第30-36页 |
| ·"权力资本":片村干部间的权力关系 | 第31-33页 |
| ·利益博弈:片村体制中的隐性激励 | 第33-36页 |
| ·策略选择:人情包村还是依法包村? | 第36-44页 |
| ·人情包村:正式权力的非正式运作 | 第37-39页 |
| ·依法包村:"烂摊村"的包村策略 | 第39-44页 |
| 第4章 讨论与结论:背景、问题与展望 | 第44-56页 |
| ·背景:转型期乡镇包村治理的"棱柱型"特点 | 第44-47页 |
| ·里格斯对社会生态结构及行政的类型学划分 | 第45页 |
| ·包村治理的"棱柱型"社会结构背景 | 第45-47页 |
| ·问题:包村治理中的权力内卷化 | 第47-53页 |
| ·"分工不清、责任不明":包村制度的管理混乱 | 第48-49页 |
| ·"考核不公、奖惩乏力":包村制度的显性激励失效 | 第49页 |
| ·"白天下乡,晚上加班":条块角色的双重应付 | 第49-51页 |
| ·"万金油":包村队伍职业能力的严重短缺 | 第51页 |
| ·"摆平就是水平":"依法行政"陷于形式主义 | 第51-53页 |
| ·展望:乡镇包村治理的职业化与法制化转型 | 第53-54页 |
| ·结语 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第60页 |