我国经营者集中申报标准法律问题研究
中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
1 绪论 | 第7-10页 |
1.1 引言 | 第7页 |
1.2 研究目的与研究意义 | 第7-8页 |
1.3 研究内容与创新之处 | 第8-10页 |
2 我国经营者集中现有申报标准及存在问题 | 第10-36页 |
2.1 标准适用对象 | 第10-15页 |
2.1.1 适用范围设置狭隘 | 第10-12页 |
2.1.2 控制权取得指引空泛 | 第12-13页 |
2.1.3 立法分散、混淆与效力冲突 | 第13-15页 |
2.2 一般性申报标准 | 第15-29页 |
2.2.1 标准模式单一,未依集中形式区分 | 第16-17页 |
2.2.2 仅考虑营业额,未引入市场份额指标 | 第17-21页 |
2.2.3 标准数额相对较低,缺乏调整机制 | 第21-24页 |
2.2.4 纳入营业额计算经营者范围过宽 | 第24-26页 |
2.2.5 时间节点、汇率与扣除等计算要素缺失 | 第26-28页 |
2.2.6 案件信息公示度低,缺乏指引性案例 | 第28-29页 |
2.3 特殊性申报标准 | 第29-36页 |
2.3.1《申报标准》伪兜底条款的适用问题 | 第29-30页 |
2.3.2 能源与传媒等特殊产业营业额处理问题 | 第30-33页 |
2.3.3 豁免忽略投资、继承与偿债等因素 | 第33-35页 |
2.3.4 简易程序适用标准存在一定瑕疵 | 第35-36页 |
3 我国经营者集中申报标准修订的效用 | 第36-46页 |
3.1 经营者层面 | 第36-40页 |
3.1.1 防范经营者误报漏报及规避申报 | 第36-38页 |
3.1.2 提升经营者申报前准备效率 | 第38-39页 |
3.1.3 促进经营者创新及提高社会福利 | 第39-40页 |
3.2 政府层面 | 第40-43页 |
3.2.1 减少无谓适用,防止行政资源浪费 | 第41-43页 |
3.2.2 实现信息收集分摊,提升行政审核效率 | 第43页 |
3.3 法律层面 | 第43-46页 |
3.3.1 弥补反垄断职权分立产生的漏洞 | 第43-44页 |
3.3.2 协调反垄断法与产业政策的矛盾 | 第44-46页 |
4 我国经营者集中申报标准的完善建议 | 第46-59页 |
4.1 立法体例设计 | 第46-49页 |
4.1.1 由国务院出台综合性的申报规定 | 第46-47页 |
4.1.2 由商务部会同有关部门出台计算办法 | 第47页 |
4.1.3 由商务部颁布指引性文件及案例 | 第47-49页 |
4.2 标准适用对象的修订 | 第49-50页 |
4.2.1 标准适用对象的适度扩张 | 第49页 |
4.2.2 控制权取得的进一步厘定 | 第49-50页 |
4.3 一般性申报标准的修订 | 第50-55页 |
4.3.1 申报标准结构多元化设计 | 第50-52页 |
4.3.2 建立申报标准的定期调整机制 | 第52-53页 |
4.3.3 具体计算要素的明确与设计 | 第53-55页 |
4.4 特殊性申报标准的修订 | 第55-59页 |
4.4.1 兜底条款的重塑 | 第55页 |
4.4.2 行业系数调整法的引入 | 第55-57页 |
4.4.3 豁免标准的增设 | 第57-58页 |
4.4.4 简易申报程序的改造 | 第58-59页 |
结论与展望 | 第59-61页 |
参考文献 | 第61-65页 |
在学校期间发表论文清单 | 第65-66页 |
致谢 | 第66页 |