| 中文摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 第1章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第15-17页 |
| 1.2.3 国内外研究评述 | 第17页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.4 主要创新与不足 | 第18-20页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第18-19页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第19-20页 |
| 第2章 核心概念与相关理论 | 第20-25页 |
| 2.1 安全生产监管的概念 | 第20-21页 |
| 2.1.1 安全生产的概念 | 第20页 |
| 2.1.2 安全生产监管的概念 | 第20-21页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第21-25页 |
| 2.2.1 政府监管理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 协同治理理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 委托代理理论 | 第23-25页 |
| 第3章 基层安全生产形势及监管现状-以济南市历城区为例 | 第25-37页 |
| 3.1 我国基层安全生产整体形势 | 第25-28页 |
| 3.2 现行基层安全生产监管现状及特点 | 第28-30页 |
| 3.3 基层政府安全生产监管中存在的问题 | 第30-37页 |
| 3.3.1 安全监管权责划分不当 | 第30-32页 |
| 3.3.2 安全生产主动性不足 | 第32-33页 |
| 3.3.3 基层依法执法能力不强 | 第33-34页 |
| 3.3.4 现有监管执法方式治理失灵 | 第34-37页 |
| 第4章 基层安全生产监管存在问题的成因分析 | 第37-46页 |
| 4.1 安全监管背后的利益冲突 | 第37-41页 |
| 4.1.1 公共利益与个体利益冲突 | 第37-38页 |
| 4.1.2 地方政府与部门间利益冲突 | 第38-39页 |
| 4.1.3 横向跨部门间利益冲突 | 第39-40页 |
| 4.1.4 纵向上下级政府间利益冲突 | 第40-41页 |
| 4.2 安全监管的制度缺失或不当 | 第41-44页 |
| 4.2.1 法律法规体系尚不完善 | 第41页 |
| 4.2.2 安全生产问责机制设计不当 | 第41-43页 |
| 4.2.3 安全监管协同机制缺失 | 第43-44页 |
| 4.3 安全监管的能力不足 | 第44-46页 |
| 4.3.1 政府监管能力不足 | 第44-45页 |
| 4.3.2 社会监督能力不足 | 第45-46页 |
| 第5章 进一步完善基层安全生产监管的对策建议 | 第46-54页 |
| 5.1 树立安全监管新理念 | 第46-47页 |
| 5.2 健全安全生产监管法律法规体系 | 第47-48页 |
| 5.3 明确安全生产监管权力边界 | 第48-49页 |
| 5.4 理顺政府部门内部权责关系 | 第49-50页 |
| 5.5 完善跨部门协同机制 | 第50-51页 |
| 5.6 优化安全生产激励考核问责机制 | 第51-52页 |
| 5.7 加强基层安全监管能力建设 | 第52-54页 |
| 5.7.1 加强基层安全生产监管队伍建设 | 第52-53页 |
| 5.7.2 提高监管执法信息化水平 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 附件 | 第59页 |