摘要 | 第4-7页 |
abstract | 第7-10页 |
引言 | 第13-14页 |
一、行政协议优益权的内涵及规制的必要性 | 第14-21页 |
(一)行政协议优益权的概念 | 第14-16页 |
(二)行政协议优益权的表现形式 | 第16-18页 |
1.行政协议的发起权 | 第16页 |
2.对行政协议相对人的选择权 | 第16页 |
3.行政协议履行中的监督和指导权 | 第16-17页 |
4.单方面变更和解除行政协议权 | 第17页 |
5.行政协议的强制执行权 | 第17页 |
6.对不履行或不适当履行行政协议义务的相对人的制裁权 | 第17-18页 |
(三)行政协议优益权规制的必要性 | 第18-21页 |
1.防止行政协议优益权的滥用与怠用 | 第18-19页 |
2.宪法人民主权原则和行政法平衡论的要求 | 第19页 |
3.契约精神的制约 | 第19页 |
4.确保行政协议目的顺利实现 | 第19-21页 |
二、我国行政协议优益权规制的现状与不足 | 第21-26页 |
(一)我国行政协议优益权规制的现状 | 第21-22页 |
1.行政协议优益权的相关法律规定 | 第21-22页 |
2.行政协议优益权的具体实施情况 | 第22页 |
(二)我国行政协议优益权规制的不足 | 第22-26页 |
1.缺乏系统完备的立法规定 | 第22-23页 |
2.缺乏全面可行的程序规制 | 第23-24页 |
3.缺乏完善高效的救济制度 | 第24-26页 |
三、域外行政协议优益权规制及启示 | 第26-31页 |
(一)法国行政协议优益权规制 | 第26-27页 |
(二)德国行政协议优益权规制 | 第27页 |
(三)英国行政协议优益权规制 | 第27-28页 |
(四)美国行政协议优益权规制 | 第28-29页 |
(五)我国从域外行政协议优益权规制中获得的启示 | 第29-31页 |
四、我国行政协议优益权规制的完善 | 第31-42页 |
(一)完善法律关于行政协议优益权的各项规定 | 第31-35页 |
1.确立行政协议优益权行使的基本原则 | 第32-33页 |
2.明确行使行政协议优益权的主体资格 | 第33页 |
3.规定行政协议优益权的行使条件 | 第33-34页 |
4.加强对行政协议相对人的权利保护 | 第34-35页 |
(二)加强对行政协议优益权行使的程序规制 | 第35-38页 |
1.公开与告知程序 | 第35-36页 |
2.协商与听证程序 | 第36-37页 |
3.禁止单方接触与回避程序 | 第37-38页 |
(三)健全行政协议优益权纠纷的救济途径 | 第38-42页 |
1.增加非诉救济途径 | 第38-39页 |
2.完善诉讼救济途径 | 第39-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46页 |