| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外的研究现状 | 第10-15页 |
| 一、国内研究现状 | 第10-13页 |
| 二、国外研究现状 | 第13-15页 |
| 第三节 研究方法和创新之处 | 第15-17页 |
| 一、研究方法 | 第15-16页 |
| 二、创新之处 | 第16-17页 |
| 第一章 研究的相关概念及理论依据 | 第17-23页 |
| 第一节 相关概念 | 第17-18页 |
| 一、权力清单 | 第17页 |
| 二、非政府组织(NGO) | 第17-18页 |
| 第二节 理论依据 | 第18-23页 |
| 一、“协同治理”理论 | 第18-21页 |
| 二、“有限政府”理论 | 第21-23页 |
| 第二章 权力清单制度下政府与非政府组织在社会治理中的变革趋势 | 第23-31页 |
| 第一节 促进政府权力的精简和高效 | 第23-26页 |
| 一、精简政府权力,提高行政效能 | 第23-24页 |
| 二、明确政府的权责边界 | 第24-26页 |
| 第二节 促进非政府组织参与治理与提升治理能力 | 第26-29页 |
| 一、发挥非政府组织的优势,谋取更多参与权责和空间 | 第26-27页 |
| 二、突破多重困境,提高非政府组织参与治理的能力 | 第27-29页 |
| 第三节 完善监督机制,协同共治提升治理能力 | 第29-31页 |
| 一、监督政府与自我监督 | 第29-30页 |
| 二、协同合作提升治理效率 | 第30-31页 |
| 第三章 权力清单制度下提升非政府组织治理能力的阻碍及原因 | 第31-39页 |
| 第一节 提升非政府组织治理能力存在的阻碍 | 第31-35页 |
| 一、全能政府的路径依赖依旧明显 | 第31页 |
| 二、政府失灵和志愿失灵风险并存 | 第31-33页 |
| 三、非政府组织自身参与治理的不足 | 第33-34页 |
| 四、政府与非政府组织划分权责困难 | 第34-35页 |
| 第二节 阻碍非政府组织治理能力提升的原因 | 第35-39页 |
| 一、政府主导社会的惯性,压制了非政府组织能力的提升 | 第35-36页 |
| 二、权力清单之外的社会治理配套制度不完善 | 第36-37页 |
| 三、非政府组织自身治理能力的不足 | 第37-38页 |
| 四、忽视了对抗性存在及权责边界的弹性需求 | 第38-39页 |
| 第四章 国外非政府组织参与治理的经验借鉴 | 第39-45页 |
| 第一节 强调合作共赢的英美模式 | 第39-40页 |
| 第二节 弥补政府不足的日本模式 | 第40-42页 |
| 第三节 提升非政府组织治理能力的经验借鉴 | 第42-45页 |
| 一、强调合作的主流 | 第42页 |
| 二、政府扶持的必要性 | 第42-43页 |
| 三、满足实际治理需求 | 第43-45页 |
| 第五章 权力清单制度下提升非政府组织治理能力的对策 | 第45-55页 |
| 第一节 科学地确权厘权,政府逐步还权于社会 | 第45-47页 |
| 一、科学地确权、厘权 | 第45-46页 |
| 二、非政府组织有序地承接政府转移的职能 | 第46页 |
| 三、完善权力清单的监督体系,防止政府越权于社会自治领域 | 第46-47页 |
| 第二节 扶持非政府组织发展,提升非政府组织的治理能力 | 第47-52页 |
| 一、政府有意识地培育非政府组织 | 第47-50页 |
| 二、非政府组织治理能力的自我提升 | 第50-52页 |
| 第三节 建立政府责任清单和社会自治的负面清单 | 第52-53页 |
| 第四节 政府与非政府组织的协同治理机制构建 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务及主要成果 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63-65页 |
| 个人简历 | 第65-69页 |
