| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引言 | 第11-14页 |
| 1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 论文结构安排 | 第13-14页 |
| 2 我国油气管道建设及对其环境保护的必要性 | 第14-19页 |
| 2.1 我国油气管道建设历程与意义 | 第14-16页 |
| 2.1.1 我国油气管道建设发展历程 | 第14-15页 |
| 2.1.2 我国油气管道保护的意义 | 第15-16页 |
| 2.2 油气管道环境保护的必要性 | 第16-19页 |
| 2.2.1 油气管道对环境的影响 | 第16-18页 |
| 2.2.2 环境保护是油气管道保护的重要内容 | 第18-19页 |
| 3 我国油气管道环境保护法制现状 | 第19-24页 |
| 3.1 油气管道环境保护相关立法概况 | 第19-20页 |
| 3.2 油气管道环境保护相关制度概况 | 第20-24页 |
| 3.2.1 环境影响评价制度 | 第20-21页 |
| 3.2.2 环境信息公开制度 | 第21-22页 |
| 3.2.3 油气管道企业健康、安全和环境(HSE)管理制度 | 第22-23页 |
| 3.2.4 环境事故报告制度 | 第23-24页 |
| 4 我国油气管道环境保护法律规制缺陷 | 第24-35页 |
| 4.1 石油天然气行业法律体系未形成 | 第24-25页 |
| 4.1.1 法律法规相冲突 | 第24-25页 |
| 4.1.2 缺乏专业立法 | 第25页 |
| 4.2 《石油天然气管道保护法》缺失环境保护内容 | 第25-28页 |
| 4.2.1 中央和地方管理权责分配设置失衡 | 第26页 |
| 4.2.2 管道保护工作中缺失环境保护部门参与 | 第26-27页 |
| 4.2.3 对海上油气管道安全的法律保护缺失 | 第27页 |
| 4.2.4 跨国管道保护的"盲点" | 第27-28页 |
| 4.3 油气管道监管体系不足,管道安全环保运营难以保障 | 第28-30页 |
| 4.3.1 缺乏独立的油气管道监管机构 | 第28-29页 |
| 4.3.2 多头管理体制导致责任不清 | 第29-30页 |
| 4.4 油气管道管理中相关环境保护制度滞后 | 第30-35页 |
| 4.4.1 环境影响评价制度的缺陷对管道环保的影响 | 第30-31页 |
| 4.4.2 环境信息公开制度的漏洞对管道环保的影响 | 第31-33页 |
| 4.4.3 管道健康、安全和环境(HSE)管理制度不足对管道环保的影响 | 第33-35页 |
| 5 完善我国油气管道环境保护规制的思考 | 第35-47页 |
| 5.1 宏观层面:政府加强环境保护宏观调控,促进微观管理 | 第35-42页 |
| 5.1.1 制定《石油天然气法》以完善油气行业环保法律体系 | 第35-36页 |
| 5.1.2 弥补《石油天然气管道保护法》对环境保护重视的不足 | 第36-38页 |
| 5.1.3 健全政府油气管道监管体制,确保管道安全环保运营 | 第38-39页 |
| 5.1.4 管道建设项目环境影响评价制度的完善 | 第39-40页 |
| 5.1.5 规范油气管道企业环境信息公开制度 | 第40-41页 |
| 5.1.6 强化健康、安全和环境(HSE)管理制度的环保理念 | 第41-42页 |
| 5.2 微观层面:加强管道企业的环境保护管理能力和责任 | 第42-47页 |
| 5.2.1 确立油气管道企业风险管理制度 | 第42-43页 |
| 5.2.2 建立油气管道全生命周期环保管理制度 | 第43-47页 |
| 6 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 个人简历及论文发表情况 | 第51页 |
