摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
引言 | 第11-15页 |
1 纳税担保制度基础理论 | 第15-29页 |
1.1 纳税担保制度涵义 | 第15-16页 |
1.2 纳税担保制度的法律性质 | 第16-21页 |
1.2.1 纳税担保法律性质的不同学术观点 | 第16-17页 |
1.2.2 纳税担保性质争议的原因分析 | 第17-18页 |
1.2.3 纳税担保之民事性实然分析 | 第18-21页 |
1.3 纳税担保制度与民事担保制度的关系 | 第21-24页 |
1.3.1 纳税担保与民事担保的关系 | 第21-22页 |
1.3.2 纳税担保制度与民事担保制度的关系 | 第22-24页 |
1.4 纳税担保制度与其他税收债权保障制度的区别 | 第24-26页 |
1.4.1 税收担保是税收债权保障制度的重要内容 | 第24-25页 |
1.4.2 税收担保与税收保全 | 第25页 |
1.4.3 税收担保与税收优先权 | 第25-26页 |
1.5 纳税担保制度确立的意义 | 第26-29页 |
2 我国纳税担保制度的现状和存在的问题 | 第29-38页 |
2.1 我国纳税担保制度的总体评价 | 第29页 |
2.2 纳税担保实体制度设计上的缺陷 | 第29-34页 |
2.2.1 我国现行的纳税担保制度与税收法定主义原则要求相差甚远 | 第29-30页 |
2.2.2 适用情形狭窄 | 第30页 |
2.2.3 具体制度内容欠缺 | 第30-34页 |
2.3 纳税担保制度程序法方面不足 | 第34页 |
2.4 纳税担保制度实务中存在的问题 | 第34-38页 |
2.4.1 "重实体、轻程序"现象严重 | 第34-35页 |
2.4.2 税收保全纳税担保难以操作 | 第35-36页 |
2.4.3 离境清税纳税担保规定过于笼统 | 第36页 |
2.4.4 纳税担保与税务行政复议的衔接问题不明 | 第36-37页 |
2.4.5 税务机关自力执行权存在被滥用的隐患 | 第37-38页 |
3 国外和台湾地区纳税担保制度的比较 | 第38-43页 |
3.1 纳税担保制度的适用情形 | 第38页 |
3.2 纳税担保制度的担保方式 | 第38-41页 |
3.3 纳税担保制度的实现方式 | 第41-43页 |
4 我国纳税担保制度完善 | 第43-52页 |
4.1 纳税担保制度设计上的完善 | 第43-48页 |
4.1.1 坚持税收法定主义原则 | 第43页 |
4.1.2 拓展纳税担保的适用范围 | 第43-44页 |
4.1.3 充实具体制度 | 第44-48页 |
4.2 纳税担保制度程序上的完善 | 第48-49页 |
4.3 纳税担保制度实务中的完善 | 第49-52页 |
4.3.1 完善纳税担保制度的操作规范与控制 | 第49-50页 |
4.3.2 完善离境清税的纳税担保规定 | 第50页 |
4.3.3 明确规定复议期间纳税担保不停止执行 | 第50页 |
4.3.4 完善税收自力执行权的相关规定 | 第50-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
后记 | 第55-56页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第56页 |