| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、 导论部分 | 第10-14页 |
| （一） 选题的来源 | 第10-11页 |
| （二） 理论和实践意义 | 第11-12页 |
| 1、 理论意义 | 第11-12页 |
| 2、 实践意义 | 第12页 |
| （三） 国内外相关课题研究基本现状 | 第12-14页 |
| 1、 国内研究 | 第12-13页 |
| 2、 国外研究情况 | 第13-14页 |
| 二、 日本广域行政的相关理论 | 第14-18页 |
| （一） 日本“广域行政”的概念厘清 | 第14-16页 |
| （二） 不同语境下“广域行政”的具体含义 | 第16-18页 |
| 1、 广域行政计划 | 第16-17页 |
| 2、 “广域行政论”——共同处理机制 | 第17页 |
| 3、 自治体的合并 | 第17-18页 |
| 三、 日本“广域行政”模式的历史演变 | 第18-26页 |
| （一） “硬框架”模式的历史演变 | 第19-21页 |
| 1、 组合制度的导入阶段 | 第19-20页 |
| 2、 组合制度适用范围的扩大 | 第20页 |
| 3、 “组合制度”的继承和发展 | 第20-21页 |
| （二） “软框架”模式的历史演变 | 第21-23页 |
| （三） “广域行政”模式发展的规律总结 | 第23-26页 |
| 四、 广域行政模式的现状及其应用 | 第26-47页 |
| （一） “协议会”模式的现状研究 | 第26-33页 |
| 1、 “协议会”模式及其法律关系 | 第26-29页 |
| 2、 “协议会”模式的发展状况 | 第29-31页 |
| 3、 “协议会”模式的应用情况 | 第31-33页 |
| （二） “事务委托”模式的现状研究 | 第33-36页 |
| 1、 “事务委托”模式及其法律关系 | 第33-34页 |
| 2、 “事务委托”模式的现状 | 第34-36页 |
| （三） “机关及职员的共同设置”之现状研究 | 第36-42页 |
| 1、 “机关及职员的共同设置”模式及其法律关系 | 第36-38页 |
| 2、 “机关等的共同设置”模式的发展状况 | 第38-40页 |
| 3、 “机关等的共同设置”模式的应用情况分析 | 第40-42页 |
| （四） “组合制度”模式的现状研究 | 第42-47页 |
| 1、 两者现有的法律关系分析 | 第42-44页 |
| 2、 两者发展状况之比较 | 第44-47页 |
| 五、 案例研究——“关西广域联合”在“东日本大地震”中的广域救灾行动 | 第47-54页 |
| （一） 案例概要 | 第47-48页 |
| （二） 具体的救灾行动 | 第48-52页 |
| 1、 对岩手县的支援行动 | 第49-50页 |
| 2、 对宫城县的支援行动 | 第50-52页 |
| 3、 对福岛县的支援行动 | 第52页 |
| （三） 关西广域联合在本案中的特点分析 | 第52-54页 |
| 六、 对我国的启示 | 第54-58页 |
| （一） 我国应大力发展多层次的平行区域协调治理模式 | 第54-56页 |
| （二） 我国的跨域治理模式发展应选择“渐进式”改革之路 | 第56-58页 |
| 谢辞 | 第58-60页 |
| 主要参考文献 | 第60-61页 |
