| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 1. 导论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国内对政府建设工程招投标的研究 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国外对政府建设工程招投标制度的理论研究 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第15页 |
| 1.4 论文基本框架 | 第15-16页 |
| 1.5 可能的创新与不足 | 第16-17页 |
| 2 我国政府建设工程招投标的产生、意义及其立法情况 | 第17-24页 |
| 2.1 我国建设工程招标投标的产生及意义 | 第17-22页 |
| 2.1.1 政府建设工程招投标的含义 | 第17-18页 |
| 2.1.2 政府建设工程招投标的产生 | 第18-20页 |
| 2.1.3 政府建设工程中实行招投标制度的积极意义 | 第20-22页 |
| 2.2 我国现行建设工程招投标的相关规定 | 第22-24页 |
| 2.2.1 我国建设工程招投标相关法律及制度体系的产生环境 | 第22页 |
| 2.2.2 我国建设工程招标投标法律制度框架体系 | 第22-24页 |
| 3 我国政府建设工程招投标存在的问题 | 第24-34页 |
| 3.1 招标方存在的问题 | 第24-29页 |
| 3.1.1 规避招标或暗箱操作的假招标 | 第24-26页 |
| 3.1.2 招投标过程中对投标方的资格审查流于形式 | 第26-27页 |
| 3.1.3 招标带有倾向性 | 第27-28页 |
| 3.1.4 在招标中漏标、泄标 | 第28-29页 |
| 3.2 投标方存在的问题 | 第29-31页 |
| 3.2.1 围标串标现象 | 第29页 |
| 3.2.2 假借资质和挂靠行为 | 第29-31页 |
| 3.3 招投标代理机构方的不规范行为 | 第31-32页 |
| 3.4. 在行政监督方面对建设工程招投标的不足和缺失 | 第32-34页 |
| 3.4.1 招投标的操作机构和监管机构重叠错位 | 第33页 |
| 3.4.2 招投标监督平台建设滞后 | 第33页 |
| 3.4.3 招投标监管部门插手市场 | 第33-34页 |
| 4 我国政府建设工程招投标过程中问题的成因 | 第34-43页 |
| 4.1 法律法规制度不完善 | 第34-36页 |
| 4.1.1 法律法规不健全 | 第34页 |
| 4.1.2 全国性的法律法规与地方性法律法规存在冲突问题 | 第34-35页 |
| 4.1.3 法律法规存在漏洞 | 第35页 |
| 4.1.4 法律规定倾向性 | 第35-36页 |
| 4.2 政府建设工程招投标制度设计不合理 | 第36-43页 |
| 4.2.1 缺乏透明性 | 第36-38页 |
| 4.2.2 信用体系建设滞后 | 第38页 |
| 4.2.3 行政监督制度不完善 | 第38-41页 |
| 4.2.4 惩治缺乏力度 | 第41-43页 |
| 5. 完善我国政府建设工程招投标的对策 | 第43-51页 |
| 5.1 健全招投标的法律法规制度 | 第43-44页 |
| 5.1.1 完善招投标法律法规体系 | 第43-44页 |
| 5.1.2 加强招投标法律法规的可操作性 | 第44页 |
| 5.2 完善政府建设工程招投标制度 | 第44-45页 |
| 5.2.1 建立公开透明的招投标政务公开体系 | 第44页 |
| 5.2.2 加强对评标专家库的统一管理 | 第44-45页 |
| 5.2.3 完善政府建设工程招投标的其他制度 | 第45页 |
| 5.2.4 对招投标各方的行为进行进一步规范 | 第45页 |
| 5.3 完善对政府建设工程招投标的行政监督体制 | 第45-51页 |
| 5.3.1 从横向上完善对政府建设工程招投标的行政监督体制 | 第46-48页 |
| 5.3.2 在纵向上完善对政府建设工程招投标的监督管理体制 | 第48-51页 |
| 6 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第55页 |
