| 目录 | 第4-6页 |
| CONTENTS | 第6-8页 |
| 中文摘要 | 第8-9页 |
| 英文摘要 | 第9-10页 |
| 前言 | 第11-13页 |
| 一、授益行政裁量的基本理论 | 第13-22页 |
| (一) 授益行政的概念、特征 | 第13-15页 |
| 1. 授益行政裁量的概念 | 第13-14页 |
| 2. 授益行政裁量的特征 | 第14-15页 |
| (二) 授益行政裁量的表现 | 第15-17页 |
| (三) 授益行政裁量存在的合理性 | 第17-22页 |
| 1. 授益行政裁量必然存在且日趋扩张的理论阐释 | 第17-19页 |
| 2. 授益行政裁量必然存在且日趋扩张的实证分析 | 第19-22页 |
| 二、授益行政裁量法律控制的必要性 | 第22-28页 |
| (一) 是三权分立理论的要求 | 第22-23页 |
| (二) 有利于充分保障相对人的合法权益 | 第23-25页 |
| (三) 有利于督促行政机关履行授益职责,遏制裁量滥用 | 第25-26页 |
| (四) 有利于保障纳税人利益,实现社会利益的最大化 | 第26-28页 |
| 三、授益行政裁量法律控制的域外考察及对我国的启示 | 第28-35页 |
| (一) 授益行政裁量法律控制的域外考察 | 第28-33页 |
| 1. 美国对授益行政裁量的法律控制 | 第28-29页 |
| 2. 德国对授益行政裁量的法律控制 | 第29-30页 |
| 3. 英国对授益行政裁量的法律控制 | 第30-31页 |
| 4. 澳大利亚对授益行政裁量的法律控制 | 第31-32页 |
| 5. 法国对授益行政裁量的法律控制 | 第32-33页 |
| (二) 对我国法律控制授益行政裁量的启示 | 第33-35页 |
| 四、我国授益行政裁量之现状 | 第35-41页 |
| (一) 授益即恩赐的观念使授益行政裁量的控制未得到应有重视 | 第35-36页 |
| (二) 相关法律法规的完善跟不上授益行政裁量扩张的步伐 | 第36-37页 |
| (三) 滥用现象普遍存在,授益行政的实施缺乏主动性 | 第37-39页 |
| (四) 临督机制不完善,事后救济不利于授益行政裁量的控制 | 第39-41页 |
| 五、我国授益行政裁量法律控制的完善 | 第41-55页 |
| (一) 规则性控制 | 第41-46页 |
| 1. 立法控制 | 第41-43页 |
| 2. 裁量基准的制定 | 第43-46页 |
| (二) 过程性控制 | 第46-50页 |
| 1. 相关程序制度的完善 | 第46-49页 |
| 2. 加强过程中的监督 | 第49-50页 |
| (三) 补救性控制 | 第50-55页 |
| 1. 行政复议 | 第51页 |
| 2. 行政诉讼 | 第51-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读学位间发表的论文 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
