| 内容摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪言 | 第8-18页 |
| （一）选题背景及研究意义 | 第8-9页 |
| （二）基本概念界定 | 第9-12页 |
| （三）国内外研究现状及综述 | 第12-15页 |
| （四）研究思路和研究方法 | 第15-18页 |
| 一、G县Y镇公共服务能力现状 | 第18-23页 |
| （一）G县Y镇基本概况 | 第18-19页 |
| （二）G县Y镇公共服务建设情况 | 第19-21页 |
| （三）G县Y镇公共服务能力现状评估 | 第21-23页 |
| 二、G县Y镇公共服务能力制约因素分析 | 第23-26页 |
| （一）分税制体制影响 | 第23页 |
| （二）公共服务支出结构不均衡 | 第23-24页 |
| （三）财政转移支付制度不完善 | 第24-25页 |
| （四）乡镇财权和事权的不对称 | 第25-26页 |
| 三、国内外增强公共服务能力经验借鉴 | 第26-33页 |
| （一）欧美各国增强公共服务能力经验借鉴 | 第26-28页 |
| （二）国内发达地区增强公共服务能力经验借鉴 | 第28-29页 |
| （三）国内外先进做法对G县Y镇提升公共服务能力的启示 | 第29-33页 |
| 四、提升乡镇政府公共服务能力的对策建议 | 第33-37页 |
| （一）优化公共财政支出结构，加大公共服务投入力度 | 第33页 |
| （二）完善财政转移支付制度，增加公共服务保障能力 | 第33-34页 |
| （三）加快推进财政体制改革，逐步使事权与财力相匹配 | 第34-35页 |
| （四）增强社会公众素质，提高享受公共服务的能力 | 第35页 |
| （五）推进乡镇政府职能转变，构建服务型乡镇政府 | 第35页 |
| （六）健全政府绩效考评机制，提高群众满意度 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |