新型城镇化背景下城市住房置业担保服务研究--以苏州市为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 导论 | 第9-17页 |
| 第一节 选题背景 | 第9-11页 |
| 一、新型城镇化中城市住房需求增加 | 第9-10页 |
| 二、通过公共服务协调住房供需矛盾的必要性 | 第10-11页 |
| 三、我国住房置业担保服务的缺失 | 第11页 |
| 第二节 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 一、协调住房供需矛盾，体现社会公平 | 第11-12页 |
| 二、完善住房保障功能，实现“居者有其屋” | 第12页 |
| 三、加强担保风险管控，保障服务安全 | 第12页 |
| 第三节 研究方法与研究思路 | 第12-14页 |
| 一、研究方法 | 第12-13页 |
| 二、研究思路 | 第13-14页 |
| 第四节 拟解决的关键问题 | 第14页 |
| 一、进一步向社会住房保障领域延伸的问题 | 第14页 |
| 二、加强风险防范的问题 | 第14页 |
| 第五节 国内外住房置业担保研究现状 | 第14-17页 |
| 一、国外住房置业担保研究现状 | 第14-15页 |
| 二、国内住房置业担保研究现状 | 第15-17页 |
| 第二章 相关概念和理论基础 | 第17-23页 |
| 第一节 新型城镇化 | 第17-18页 |
| 一、新型城镇化的概念 | 第17页 |
| 二、以人为本的核心理念 | 第17-18页 |
| 三、新型城镇化建设中公共服务的重要作用 | 第18页 |
| 第二节 公共服务 | 第18-19页 |
| 一、公共服务的概念 | 第18页 |
| 二、公共服务几点要素的把握 | 第18-19页 |
| 第三节 住房置业担保 | 第19-20页 |
| 一、住房置业担保的概念 | 第19-20页 |
| 二、住房置业担保服务的功能 | 第20页 |
| 第四节 政策性担保 | 第20-23页 |
| 一、政策性担保的概念 | 第20页 |
| 二、政策性担保的方式 | 第20-21页 |
| 三、政策性担保的作用 | 第21-23页 |
| 第三章 我国住房置业担保服务的发展 | 第23-32页 |
| 第一节 我国住房置业担保服务的产生 | 第23页 |
| 第二节 我国住房置业担保服务的现状 | 第23-25页 |
| 一、基本情况 | 第23-24页 |
| 二、框架结构 | 第24-25页 |
| 三、积极意义 | 第25页 |
| 第三节 我国住房置业担保服务存在的问题 | 第25-32页 |
| 一、基础性担保和政策性担保概念的混淆 | 第25-26页 |
| 二、行业定位与监管问题 | 第26页 |
| 三、行业定性问题 | 第26-27页 |
| 四、担保服务范围与力度问题 | 第27-28页 |
| 五、担保服务费问题 | 第28-29页 |
| 六、风险问题 | 第29-32页 |
| 第四章 苏州市住房置业担保服务的发展 | 第32-43页 |
| 第一节 苏州市住房置业担保服务的产生 | 第32页 |
| 第二节 苏州市住房置业担保机构的现状 | 第32-33页 |
| 第三节 苏州市住房置业担保服务的管理 | 第33-35页 |
| 一、基本原理 | 第33-34页 |
| 二、服务流程 | 第34-35页 |
| 三、风险管理 | 第35页 |
| 第四节 苏州市住房置业担保服务的内容 | 第35-37页 |
| 一、住房公积金贷款担保 | 第35-36页 |
| 二、社会住房保障性服务试点 | 第36-37页 |
| 第五节 苏州市住房置业担保服务的经验和启发 | 第37-39页 |
| 一、为客户解决问题 | 第37-38页 |
| 二、控制好三个关键点 | 第38页 |
| 三、担保对象的分类 | 第38页 |
| 四、系统性工程 | 第38-39页 |
| 第六节 苏州市住房置业担保服务的缺陷 | 第39-43页 |
| 一、盈利性与政策性难以协调 | 第39-40页 |
| 二、监管缺失 | 第40页 |
| 三、中低收入者领域涉足不够 | 第40-41页 |
| 四、中低收入者扶持力度不够 | 第41-42页 |
| 五、存在的风险 | 第42-43页 |
| 第五章 改善我国住房置业担保服务的建议 | 第43-57页 |
| 第一节 明确服务核心，界定政府职责 | 第43-45页 |
| 一、以人为本 | 第43-44页 |
| 二、界定政府职责 | 第44-45页 |
| 第二节 明确服务性质，确定行业定位 | 第45-47页 |
| 一、政策性担保 | 第45-47页 |
| 二、非银行金融机构 | 第47页 |
| 第三节 完善担保机制，统一服务规范 | 第47-50页 |
| 一、升级完善法律体系 | 第47-48页 |
| 二、健全相关配套制度 | 第48-49页 |
| 三、统一机构组织形式 | 第49-50页 |
| 四、改革服务收费模式 | 第50页 |
| 第四节 扩展服务领域，增强服务功能 | 第50-54页 |
| 一、拓展保障范围 | 第51-52页 |
| 二、发挥担保功能 | 第52-53页 |
| 三、加强财政扶持 | 第53-54页 |
| 第五节 完善监管制度，强化风险管理 | 第54-57页 |
| 一、机构归属金融及政府监管 | 第54-55页 |
| 二、加强机构内部风险防控制度 | 第55-56页 |
| 三、建立再担保风险分散机制 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
