| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.2 研究背景与研究意义 | 第9-14页 |
| 1.2.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.3 国内相关研究文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.4 国外相关研究文献综述 | 第12-14页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 创新与不足 | 第15-17页 |
| 1.4.1 论文创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.2 本文的不足 | 第16-17页 |
| 2 土地财政的发展与现状 | 第17-29页 |
| 2.1 土地财政的定义 | 第17页 |
| 2.2 我国“土地财政”的历史演进 | 第17-20页 |
| 2.3 我国土地财政现状 | 第20-29页 |
| 2.3.1 土地出让金收入 | 第20-23页 |
| 2.3.2 土地直接税收收入 | 第23-26页 |
| 2.3.3 土地间接税收收入 | 第26-27页 |
| 2.3.4 行政性收费收入 | 第27-28页 |
| 2.3.5 土地隐形收入 | 第28-29页 |
| 3 土地财政形成原因与实证分析 | 第29-41页 |
| 3.1 土地财政形成原因 | 第29-32页 |
| 3.1.1 分税制改革与纵向财政失衡的出现 | 第29-30页 |
| 3.1.2 政绩考核和官员晋升 | 第30-31页 |
| 3.1.3 税制改革 | 第31页 |
| 3.1.4 我国城市化取得飞跃进步带来房地产市场不断升温 | 第31-32页 |
| 3.2 实证分析 | 第32-41页 |
| 3.2.1 面板数据模型原理 | 第32-34页 |
| 3.2.2 核心变量的选取 | 第34-37页 |
| 3.2.3 基于京、津、沪、渝四直辖市面板数据的实证分析 | 第37-40页 |
| 3.2.4 基本结论 | 第40-41页 |
| 4 土地财政存在的风险 | 第41-52页 |
| 4.1 土地财政的财政风险 | 第41-44页 |
| 4.2 土地财政的金融风险 | 第44-46页 |
| 4.3 土地财政的产业风险 | 第46-49页 |
| 4.4 土地财政的社会风险 | 第49-52页 |
| 5 摆脱土地财政困境的政策建议 | 第52-59页 |
| 5.1 完善相关政策及法规 | 第52-54页 |
| 5.2 合理划分财政事权财权，加快地方税制改革 | 第54-56页 |
| 5.3 促进房地产业健康发展，减弱以地生财产业动力 | 第56-57页 |
| 5.4 推行新型工业化、城镇化 | 第57-59页 |
| 6 实现地方财政可持续发展政策建议 | 第59-66页 |
| 6.1 提高地方财政收入质量，完善产业结构 | 第59-61页 |
| 6.2 优化财政支出结构，缓解财政支出矛盾 | 第61-63页 |
| 6.3 完善财政管理制度，建立健全的绩效评估机制 | 第63页 |
| 6.4 深化财政体制改革，实现财政体制创新 | 第63-66页 |
| 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
