| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究内容 | 第12-13页 |
| (三) 研究方法 | 第13页 |
| (四) 研究现状 | 第13-16页 |
| 1. 行政问责制的研究现状 | 第13-15页 |
| 2. 关于行政决策主体的行政问责制的研究现状 | 第15-16页 |
| (五) 可能的创新之处和不足之处 | 第16-17页 |
| 一、行政决策主体与行政问责制的科学内涵及界定 | 第17-23页 |
| (一) 行政决策主体 | 第17-19页 |
| 1. 行政决策的含义及其重要性 | 第17-18页 |
| 2. 行政决策主体 | 第18-19页 |
| (二) 行政问责制的内涵 | 第19-23页 |
| 1. 行政问责制的含义 | 第19页 |
| 2. 行政问责制的内涵 | 第19-23页 |
| 二、行政问责制的理论基础 | 第23-26页 |
| (一) 委托代理理论 | 第23-24页 |
| (二) 权力与责任相一致 | 第24页 |
| (三) 权力的制约与监督理论 | 第24-26页 |
| 三、中国行政决策主体的行政问责制的发展现状及存在问题 | 第26-36页 |
| (一) 中国行政决策主体的行政问责制的发展现状 | 第26-30页 |
| 1. 对行政决策主体实施行政问责制的必要性 | 第26-28页 |
| 2. 行政决策主体的行政问责制的制度化发展 | 第28-29页 |
| 3. 行政决策主体的行政问责制在实践层面的发展进程 | 第29-30页 |
| (二) 中国行政决策主体的行政问责制存在的问题 | 第30-36页 |
| 1. 行政决策主体的行政问责制制度化程度低 | 第30-33页 |
| 2. 行政决策主体的行政问责制在实践中的实施少 | 第33-36页 |
| 四、中国行政决策主体的行政问责制问题凸显的根源 | 第36-40页 |
| (一) "官本位"思想导致行政决策权力缺乏制约 | 第36-37页 |
| (二) 行政决策主体的行政问责制的相关规制滞后 | 第37-39页 |
| (三) 行政决策效果评估机制不完善 | 第39页 |
| (四) 实践中对行政决策主体的惩处措施疲软 | 第39-40页 |
| 五、中国行政决策主体的行政问责制有效实施的途径 | 第40-49页 |
| (一) 优化行政决策主体的行政问责制的环境建设 | 第40-42页 |
| 1. 加强行政决策主体的行政问责制的文化建设 | 第40-41页 |
| 2. 加强道德责任建设 | 第41-42页 |
| (二) 建立健全行政决策主体的行政问责制的相关制度 | 第42-48页 |
| 1. 完善"引咎辞职"制度 | 第42-43页 |
| 2. 健全行政救济机制 | 第43-44页 |
| 3. 建立健全对行政决策效果的评估机制 | 第44页 |
| 4. 加强行政决策主体的行政问责制的法律保障 | 第44-45页 |
| 5. 强化人民代表大会的监督与追究责任作用 | 第45-47页 |
| 6. 厘清权责,适当拓宽行政决策主体的行政问责制的范围 | 第47-48页 |
| (三) 严格执行行政决策主体的责任追究机制 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
