摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
一、导论 | 第9-20页 |
(一) 核心概念 | 第9-11页 |
1、党内法规 | 第9-10页 |
2、治理 | 第10-11页 |
(二) 研究现状 | 第11-16页 |
1、法学视角 | 第12-13页 |
2、党建视角 | 第13-15页 |
3、政治学视角 | 第15-16页 |
(三) 本文的重点 | 第16-17页 |
(四) 研究方法 | 第17-19页 |
1、新制度主义 | 第17-19页 |
2、文本分析法 | 第19页 |
(五) 分析框架 | 第19-20页 |
二、软法亦法——党内法规的治理体系 | 第20-26页 |
(一) 鸟之一翼——党内法规的政治定位 | 第20-23页 |
1、党内法规是管党治党的重要依据 | 第20-21页 |
2、党内法规是法治国家的有力保障 | 第21-22页 |
3、注重党内法规同国家法律的衔接和协调 | 第22-23页 |
(二) 四梁八柱——党内法规的制度体系 | 第23-26页 |
1、党章及相关法规 | 第24页 |
2、党的领导和执政方面的法规 | 第24页 |
3、党的自身建设方面的法规 | 第24-25页 |
4、党的机关运行保障方面的法规 | 第25-26页 |
三、发展脉络——党内法规的生成与变迁 | 第26-33页 |
(一) 规在法前——党内法规的生成 | 第26-29页 |
1、重视党章建设 | 第26-27页 |
2、加强组织建设 | 第27-28页 |
3、严格纪律约束 | 第28-29页 |
(二) 关键节点——党内法规制度建设的发展 | 第29-33页 |
1、摸清家底——中央首次集中清理党内法规 | 第30-31页 |
2、顶层设计——《制定条例》和《五年规划》的出台 | 第31-32页 |
3、战略定位——党的十八届四中全会《决定》 | 第32-33页 |
四、党规之治——党内法规的治理能力 | 第33-40页 |
(一) 治党理政——党内法规的治理属性 | 第33-36页 |
1、改进治理方式 | 第33-34页 |
2、提升治理效能 | 第34-35页 |
3、实现善治追求 | 第35-36页 |
(二) 解剖麻雀——以《中国共产党党组工作条例(试行)》为例 | 第36-40页 |
1、党组制度的历史沿革 | 第36-37页 |
2、治理方式——70载党组制度首立“规矩” | 第37-38页 |
3、治理效能——加强和改善党的领导 | 第38-39页 |
4、善治追求——更好发挥领导核心作用 | 第39-40页 |
五、结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
后记 | 第43页 |