| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 1 导论 | 第10-25页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-22页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第17-21页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 | 第21-22页 |
| 1.3 研究内容及研究框架 | 第22-23页 |
| 1.4 研究方法 | 第23-24页 |
| 1.5 本文的创新点与不足 | 第24-25页 |
| 1.5.1 本文的创新点 | 第24页 |
| 1.5.2 本文的不足 | 第24-25页 |
| 2 中期视角下绩效预算的基本分析 | 第25-42页 |
| 2.1 关键概念的界定 | 第25-28页 |
| 2.1.1 年度预算 | 第25页 |
| 2.1.2 跨年度预算平衡 | 第25-26页 |
| 2.1.3 中期预算 | 第26-27页 |
| 2.1.4 绩效预算 | 第27-28页 |
| 2.2 实施绩效预算改革的理论基础 | 第28-33页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第28-29页 |
| 2.2.2 周期预算平衡理论 | 第29-30页 |
| 2.2.3 委托代理理论 | 第30-32页 |
| 2.2.4 公共选择理论 | 第32-33页 |
| 2.3 中期和年度视角下绩效预算的比较 | 第33-34页 |
| 2.3.1 中期和年度视角下绩效预算的联系 | 第33页 |
| 2.3.2 中期和年度视角下绩效预算的区别 | 第33-34页 |
| 2.4 中期预算与绩效预算衔接的作用分析 | 第34-37页 |
| 2.4.1 提高政府治理效率 | 第34-35页 |
| 2.4.2 改进支出的优先顺序 | 第35-36页 |
| 2.4.3 强化绩效控制 | 第36-37页 |
| 2.4.4 有利于控制财政风险 | 第37页 |
| 2.5 中期视角下的绩效预算框架设计 | 第37-42页 |
| 2.5.1 综合的中期预测 | 第38-39页 |
| 2.5.2 绩效目标的确定 | 第39-40页 |
| 2.5.3 基于绩效目标的跟踪监控 | 第40-41页 |
| 2.5.4 预算文件或声明 | 第41-42页 |
| 3 我国从年度到中期的绩效预算改革的现实考察 | 第42-57页 |
| 3.1 我国中期预算和绩效预算改革的发展历程 | 第42-51页 |
| 3.1.1 我国中期预算改革的发展历程 | 第42-47页 |
| 3.1.2 我国绩效预算改革的发展历程 | 第47-51页 |
| 3.2 我国中期预算和绩效预算协同发展的可行性 | 第51-53页 |
| 3.2.1 不断完善的制度条件 | 第51-52页 |
| 3.2.2 预算管理改革的不断深化 | 第52页 |
| 3.2.3 “参考模式”的不断深化 | 第52-53页 |
| 3.3 我国中期预算与绩效预算衔接存在的现实障碍 | 第53-57页 |
| 3.3.1 我国绩效预算改革形式大于实际 | 第53页 |
| 3.3.2 我国中期预算仍处于过渡阶段 | 第53-54页 |
| 3.3.3 预算管理模式难以支撑衔接机制的构建 | 第54-55页 |
| 3.3.4 缺乏必要的法律支撑 | 第55页 |
| 3.3.5 片面依靠行政机关推动改革 | 第55-57页 |
| 4 西方国家从年度到中期的绩效预算改革的经验与借鉴 | 第57-72页 |
| 4.1 西方国家绩效预算改革实践 | 第57-61页 |
| 4.1.1 完善的法律体系支持 | 第57-58页 |
| 4.1.2 科学且严谨的综合预测 | 第58-59页 |
| 4.1.3 衔接中期规划 | 第59-60页 |
| 4.1.4 构建相关信息体系 | 第60-61页 |
| 4.1.5 完善监督检查机制 | 第61页 |
| 4.2 美国林务局中期视角下的部门绩效评价借鉴 | 第61-69页 |
| 4.2.1 美国林务局简介 | 第62-63页 |
| 4.2.2 林务局绩效评价实践 | 第63-69页 |
| 4.3 国外绩效预算实践对我国的借鉴 | 第69-72页 |
| 4.3.1 绩效预算是一个稳步推进的过程 | 第69页 |
| 4.3.2 引入中期滚动预算 | 第69-70页 |
| 4.3.3 逐步形成中期和年度相结合的绩效评价体系 | 第70-71页 |
| 4.3.4 在中期财政规划中应用评价结果 | 第71-72页 |
| 5 中期视角下我国绩效预算改革的主要建议 | 第72-81页 |
| 5.1 推进我国中期视角下绩效预算改革的原则和思路 | 第72-73页 |
| 5.1.1 绩效预算改革的原则 | 第72页 |
| 5.1.2 绩效预算改革的思路 | 第72-73页 |
| 5.2 推进我国中期视角下绩效预算改革的难点分析 | 第73-75页 |
| 5.2.1 相关技术体系制约 | 第73-74页 |
| 5.2.2 制度因素制约 | 第74-75页 |
| 5.2.3 传统预算观念制约 | 第75页 |
| 5.3 深化我国中期视角下绩效预算改革的具体建议 | 第75-78页 |
| 5.3.1 强化中期规划对年度预算的约束力 | 第75-76页 |
| 5.3.2 完善预算管理程序 | 第76-77页 |
| 5.3.3 保障中期预算与年度绩效预算的联动机制 | 第77页 |
| 5.3.4 完善中期预测准备程序 | 第77-78页 |
| 5.4 我国中期视角下绩效预算改革的配套措施 | 第78-81页 |
| 5.4.1 深化政府会计改革 | 第78-79页 |
| 5.4.2 修订完善《预算法》 | 第79-80页 |
| 5.4.3 健全领导小组 | 第80-81页 |
| 参考文献 | 第81-84页 |
| 后记 | 第84-85页 |
