| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第12-21页 |
| (一) 选题背景 | 第12-13页 |
| 1. 社会主义新农村建设急需优秀人才 | 第12-13页 |
| 2. 高校毕业生就业压力大 | 第13页 |
| (二) 研究目的与意义 | 第13-14页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第14-19页 |
| 1. 国内研究现状 | 第14-17页 |
| 2. 国外研究现状 | 第17-19页 |
| (四) 研究思路和方法 | 第19-20页 |
| 1. 研究思路 | 第19页 |
| 2. 研究方法 | 第19-20页 |
| (五) 创新点与不足 | 第20-21页 |
| 1. 创新点 | 第20页 |
| 2. 不足之处 | 第20-21页 |
| 二、概念界定与政策演变 | 第21-26页 |
| (一) 相关概念界定 | 第21-22页 |
| 1. “三支一扶”计划 | 第21-22页 |
| 2. 公共政策 | 第22页 |
| 3. 公共政策过程 | 第22页 |
| (二) 政策演变历程 | 第22-26页 |
| 三、湖北省“三支一扶”计划实施现状 | 第26-42页 |
| (一) 政策制定现状 | 第26-34页 |
| 1. 招募对象 | 第26-27页 |
| 2. 招募程序及时间安排 | 第27页 |
| 3. 岗位信息与专业限制 | 第27-29页 |
| 4. 服务期间生活待遇 | 第29-30页 |
| 5. 管理方面 | 第30-32页 |
| 6. 监督方面 | 第32页 |
| 7. 考核与奖惩 | 第32-33页 |
| 8. 后续优惠政策 | 第33-34页 |
| (二) 政策执行现状 | 第34-42页 |
| 1. 招募人员数量现状 | 第35-36页 |
| 2. 招募人员到岗现状 | 第36-37页 |
| 3. 招募人员地区分布现状 | 第37-38页 |
| 4. 政策招募人员结构现状 | 第38-42页 |
| 四、湖北省三支一扶计划实施中存在的问题与成因分析 | 第42-67页 |
| (一) 政策制定存在的问题 | 第42-49页 |
| 1. 政策预期目标之间存在冲突 | 第42-44页 |
| 2. 政策内容模糊且不完善,缺乏操作性 | 第44-48页 |
| 3. 岗位特殊性与政策统一性没有兼顾 | 第48-49页 |
| (二) 政策执行存在的问题 | 第49-55页 |
| 1. 政策宣传不足,动员力度不够 | 第49-53页 |
| 2. 政策落实不到位,各地差异大 | 第53-55页 |
| (三) 政策考核和监管存在的问题 | 第55-58页 |
| 1. 管理不严格,考核结果差别小 | 第56-58页 |
| 2. 监督渠道少且不畅通 | 第58页 |
| (四) 政策问题的成因分析 | 第58-67页 |
| 1. 农村问题本身的复杂性与政策的摸索性 | 第58-60页 |
| 2. 政策内外部协调存在问题 | 第60-62页 |
| 3. “三支一扶”经费问题 | 第62-65页 |
| 4. 政策执行过程中的复杂性 | 第65-67页 |
| 五、“三支一扶”计划的政策优化建议 | 第67-73页 |
| (一) 加大宣传力度,提高各方重视 | 第67-68页 |
| 1. 做好“三支一扶”计划在政府部门、服务单位的宣传工作 | 第67-68页 |
| 2. 做好“三支一扶”计划在高校、老师及学生的宣传工作 | 第68页 |
| 3. 做好社会宣传工作 | 第68页 |
| (二) 适当调整政策目标,找准政策定位 | 第68-69页 |
| 1. 理清政策预期目标之间的关系,找准目标定位 | 第68-69页 |
| 2. 加强地方与中央的沟通,统一政策认识 | 第69页 |
| (三) 完善制度设计,保障政策落实 | 第69-73页 |
| 1. 完善岗位信息 | 第70页 |
| 2. 规范笔试 | 第70页 |
| 3. 增加协议约束机制,完善补录程序 | 第70页 |
| 4. 规范培训体系 | 第70-71页 |
| 5. 严格考核,并加大奖惩力度 | 第71-72页 |
| 6. 疏通并完善监督渠道 | 第72页 |
| 7. 特别岗位要予以特殊的规定 | 第72-73页 |
| 六、结语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-77页 |
| 附录 | 第77-87页 |
| 致谢 | 第87页 |