| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-13页 |
| 一、研究背景及意义 | 第7-8页 |
| （一）研究背景 | 第7-8页 |
| （二）研究意义 | 第8页 |
| 二、相关文献述评 | 第8-11页 |
| （一）关于公共权力制约和监督的体系构成的研究 | 第9页 |
| （二）关于公共权力制约和监督体系中存在主要问题的研究 | 第9-10页 |
| （三）关于完善公共权力制约和监督体系对策思路的研究 | 第10页 |
| （四）既有研究存在的不足 | 第10-11页 |
| 三、研究思路、方法 | 第11-13页 |
| （一）研究思路 | 第11-12页 |
| （二）研究方法 | 第12-13页 |
| 第二章 相关概念与理论基础 | 第13-18页 |
| 一、相关概念界定 | 第13-15页 |
| （一）法治 | 第13页 |
| （二）法治思维 | 第13-14页 |
| （三）公共权力 | 第14-15页 |
| （四）基层公务人员 | 第15页 |
| 二、理论基础 | 第15-18页 |
| （一）西方国家的权力制约理论批判 | 第15-16页 |
| （二）中国特色法治理论 | 第16-18页 |
| 第三章 平凉市公共权力滥用的现状 | 第18-24页 |
| 一、平凉市公共权力滥用现象的表现及主要特征 | 第18-19页 |
| （一）平凉市近三年职务犯罪情况 | 第18页 |
| （二）平凉市职务犯罪现象的主要特征 | 第18-19页 |
| 二、案例：平凉市华亭县原县委书记任增禄贪腐案的反思 | 第19-20页 |
| 三、基层公务人员公共权力滥用现象发生的主要原因 | 第20-24页 |
| （一）经济因素 | 第20-22页 |
| （二）制度因素 | 第22页 |
| （三）法律因素 | 第22-24页 |
| 第四章 国外防治公共权力滥用的经验与启示 | 第24-27页 |
| 一、西方发达国家防治公共权力滥用的特点 | 第24页 |
| （一）理性精神与规则意识 | 第24页 |
| （二）制度与组织机构建设 | 第24页 |
| 二、当代西方发达防范公共权力滥用的经验 | 第24-25页 |
| （一）公共权力的法律限制 | 第24-25页 |
| （二）设立专门的反腐和监督机构 | 第25页 |
| （三）提高公职人员队伍的素质 | 第25页 |
| 三、借鉴与启示 | 第25-27页 |
| （一）在全社会范围内进行法治教育 | 第25页 |
| （二）推进我国规制公共权力法制化进程 | 第25-26页 |
| （三）提高我国公务人员选任与管理的规范性 | 第26-27页 |
| 第五章 法治视角下防治公共权力滥用的对策 | 第27-32页 |
| 一、加强我国法治环境的建设 | 第27-28页 |
| （一）法治建设的必要性 | 第27页 |
| （二）法治建设的可能性 | 第27-28页 |
| （三）法治建设的基本措施 | 第28页 |
| 二、法治视角下防治基层公务人员公共权力滥用的具体措施 | 第28-32页 |
| （一）建立健全公共权力行使过程中相关法规 | 第28-29页 |
| （二）加快司法体制改革，实现司法独立 | 第29页 |
| （三）从法律法规上明确公共权力运行过程中的监督主体 | 第29-31页 |
| （四）结合案例加强法治教育 | 第31-32页 |
| 第六章 结论与展望 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
