简政放权视角下政府公共服务供给问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第8-15页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 1. 选题背景 | 第8页 |
| 2. 研究意义 | 第8-9页 |
| (二) 相关概念理论与理论基础 | 第9-11页 |
| 1. 相关概念 | 第9-10页 |
| (1) 简政放权 | 第9页 |
| (2) 公共服务 | 第9-10页 |
| (3) 公共产品 | 第10页 |
| (4) 公共服务供给 | 第10页 |
| 2. 理论基础 | 第10-11页 |
| (1) 新公共管理理论 | 第10-11页 |
| (2) 政府绩效管理理论 | 第11页 |
| (3) 新公共服务理论 | 第11页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1. 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 2. 国外研究综述 | 第12-14页 |
| (四) 研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| 二、我国现有公共服务供给存在的问题 | 第15-20页 |
| (一) 基本公共服务供给覆盖面不均衡 | 第15-16页 |
| (二) 公共服务供给与实际需求不匹配 | 第16页 |
| (三) 公共服务供给与公众满意失衡 | 第16-17页 |
| (四) 公共服务供给不到位 | 第17-18页 |
| (五) 公务人员公仆意识薄弱 | 第18-20页 |
| 三、我国政府公共服务供给现有问题的原因 | 第20-27页 |
| (一) 政府服务职能弱化 | 第20-21页 |
| 1. 政府服务职能不清 | 第20-21页 |
| 2. 政府干预过多 | 第21页 |
| (二) 政府公共服务供给中缺乏公共利益理念 | 第21-22页 |
| 1. 对公众的公共利益关注不够 | 第21-22页 |
| 2. 公共服务供给无力或不当 | 第22页 |
| (三) 公共服务供给的服务对象不明确 | 第22-23页 |
| 1. 忽视公众的需求 | 第22-23页 |
| 2. 公民参与率低 | 第23页 |
| (四) 保障和监管不完善 | 第23-24页 |
| 1. 公共服务保障缺失 | 第23-24页 |
| 2. 有效监管机制缺乏 | 第24页 |
| (五) 公务人员职业监管匮乏 | 第24-27页 |
| 1. 考核制度存在漏洞 | 第24-25页 |
| 2. 缺乏正确利益观和权利观 | 第25-26页 |
| 3. 公务员有效培训不够 | 第26-27页 |
| 四、简政放权视角下完善政府公共服务供给的对策 | 第27-39页 |
| (一) 明确政府角色定位 | 第27-29页 |
| 1. 强化政府服务职能 | 第27-28页 |
| 2. 增强政府责任意识 | 第28-29页 |
| 3. 增强公共服务社会化 | 第29页 |
| (二) 鼓励通过市场满足公共服务 | 第29-32页 |
| 1. 建设以市场为中心的服务型政府 | 第30页 |
| 2. 明确政府与市场责任 | 第30-31页 |
| 3. 引入竞争机制 | 第31-32页 |
| (三) 完善公共服务供给 | 第32-34页 |
| 1. 开发多元化供给主体 | 第32-33页 |
| 2. 提升公共服务供给能力 | 第33-34页 |
| 3. 创新公共服务供给方式 | 第34页 |
| (四) 加强政府对公共服务指导监督 | 第34-36页 |
| 1. 加强政府的社会管理职能 | 第35页 |
| 2. 加强事中事后监管 | 第35-36页 |
| 3. 加强公共服务供给绩效评价 | 第36页 |
| (五) 提升公务员素质 | 第36-39页 |
| 1. 任用高素质公务人员 | 第37页 |
| 2. 加强公务员培训力度 | 第37-38页 |
| 3. 强化公务员为人民服务的意识 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
