| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评价 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 目标管理和生态绩效问责机制的相关理论 | 第19-26页 |
| 2.1 目标管理的概念和特征 | 第19-20页 |
| 2.1.1 目标管理的概念 | 第19页 |
| 2.1.2 目标管理的特征 | 第19-20页 |
| 2.2 生态绩效问责机制的概念和结构 | 第20-22页 |
| 2.2.1 生态绩效问责机制的概念 | 第20-21页 |
| 2.2.2 生态绩效问责机制的结构 | 第21-22页 |
| 2.3 生态绩效问责机制的功能和作用 | 第22-24页 |
| 2.3.1 完善生态问责制度 | 第22-23页 |
| 2.3.2 加强政府生态职能 | 第23页 |
| 2.3.3 健全官员政绩考核 | 第23-24页 |
| 2.3.4 规划政府目标底线 | 第24页 |
| 2.4 目标管理和生态绩效问责机制的关系 | 第24-25页 |
| 2.5 本章小结 | 第25-26页 |
| 第3章 地方政府生态绩效问责机制建设现状分析 | 第26-31页 |
| 3.1 地方政府生态绩效问责机制建设的基本举措 | 第26-27页 |
| 3.2 地方政府生态绩效问责机制建设存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.2.1 地方政府生态绩效责任不明确 | 第27页 |
| 3.2.2 地方政府生态绩效评估结果有效性较低 | 第27-28页 |
| 3.2.3 地方政府生态绩效回应效能和效果较差 | 第28页 |
| 3.2.4 地方政府生态绩效激励和约束作用不足 | 第28页 |
| 3.2.5 地方政府生态绩效责任目标改进动力不足 | 第28-29页 |
| 3.3 地方政府生态绩效问责机制建设存在问题的原因 | 第29-30页 |
| 3.3.1 缺乏科学明确的生态绩效目标责任体系 | 第29页 |
| 3.3.2 缺乏具体统一的评估依据和指标体系 | 第29页 |
| 3.3.3 缺乏畅通多样的目标回应路径及方式 | 第29-30页 |
| 3.3.4 缺乏公平合理的奖惩标准及配套制度 | 第30页 |
| 3.3.5 缺乏有效可行的目标改进及追踪落实方案 | 第30页 |
| 3.4 本章小结 | 第30-31页 |
| 第4章 国外地方政府生态绩效问责机制先进经验及启示 | 第31-39页 |
| 4.1 国外地方政府生态绩效问责的典型案例分析 | 第31-36页 |
| 4.1.1 美国EPA的生态绩效评估和问责 | 第31-33页 |
| 4.1.2 加拿大的环境管理问责制框架 | 第33-35页 |
| 4.1.3 澳大利亚CCQG的生态绩效评估指标体系 | 第35-36页 |
| 4.2 国外地方政府生态绩效问责机制建设经验对我国的启示 | 第36-38页 |
| 4.2.1 生态绩效问责中目标管理的广泛运用 | 第36-37页 |
| 4.2.2 重视评估指标体系的设计与完善 | 第37页 |
| 4.2.3 重视评估和问责主体的多元化 | 第37-38页 |
| 4.3 本章小结 | 第38-39页 |
| 第5章 基于目标管理的地方政府生态绩效问责机制优化 | 第39-52页 |
| 5.1 地方政府生态绩效问责机制构建和优化的原则 | 第39-40页 |
| 5.1.1 法治性原则 | 第39页 |
| 5.1.2 全面性原则 | 第39页 |
| 5.1.3 有效性原则 | 第39-40页 |
| 5.2 基于目标管理的地方政府生态绩效问责机制程序及框架 | 第40-42页 |
| 5.2.1 目标管理的程序及框架 | 第40-41页 |
| 5.2.2 地方政府生态绩效问责机制的程序及框架 | 第41-42页 |
| 5.3 基于目标管理的地方政府生态绩效问责机制优化路径 | 第42-51页 |
| 5.3.1 加强地方政府生态绩效问责目标责任机制建设 | 第42-44页 |
| 5.3.2 加强地方政府生态绩效问责目标评估机制建设 | 第44-47页 |
| 5.3.3 加强地方政府生态绩效问责目标回应机制建设 | 第47-48页 |
| 5.3.4 加强地方政府生态绩效问责目标奖惩机制建设 | 第48-50页 |
| 5.3.5 加强地方政府生态绩效问责目标改进机制建设 | 第50-51页 |
| 5.4 本章小结 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
