| 中文摘要 | 第12-13页 |
| ABSTRACT | 第13-14页 |
| 引言 | 第15-20页 |
| 研究背景与意义 | 第15-16页 |
| 国内外研究现状 | 第16-19页 |
| 研究方法 | 第19页 |
| 研究内容 | 第19-20页 |
| 第一章 关于贫困与扶贫的相关理论 | 第20-30页 |
| 1.1 贫困的相关概念 | 第20-25页 |
| 1.1.1 贫困的定义 | 第20-22页 |
| 1.1.2 贫困形成的机理 | 第22-23页 |
| 1.1.3 贫困种类的划分 | 第23-25页 |
| 1.2 贫困的标准与度量 | 第25-27页 |
| 1.2.1 贫困线的确定 | 第25-26页 |
| 1.2.2 中国的农村贫困标准 | 第26-27页 |
| 1.3 政府与扶贫的关系 | 第27-30页 |
| 1.3.1 减贫是公共物品 | 第27页 |
| 1.3.2 政府在减贫中的角色 | 第27-28页 |
| 1.3.3 政府有能力有义务实施减贫 | 第28-30页 |
| 第二章 S省农村贫困现状 | 第30-37页 |
| 2.1 S省农村贫困总体分析 | 第30-31页 |
| 2.2 S省农村贫困特征分析 | 第31-37页 |
| 2.2.1 贫困分布集中与分散并存 | 第31-33页 |
| 2.2.2 人文贫困特征明显 | 第33-35页 |
| 2.2.3 多维贫困特征明显 | 第35-36页 |
| 2.2.4 返贫率高 | 第36-37页 |
| 第三章 改革开放以来S省农村扶贫政策的演变及其取得的成就 | 第37-44页 |
| 3.1 改革开放以来S省农村扶贫政策的演变 | 第37-40页 |
| 3.1.1 经济体制改革初期的扶贫政策（1978-1985 年） | 第37页 |
| 3.1.2 改革深化期的扶贫政策（1986-1993 年） | 第37-38页 |
| 3.1.3 攻坚推进期的扶贫政策（1994-2000 年） | 第38-39页 |
| 3.1.4 基本消除贫困的扶贫政策（2001 年至今） | 第39-40页 |
| 3.2 改革开放以来S省农村扶贫政策取得的成就 | 第40-44页 |
| 3.2.1 农村贫困形势减轻 | 第40-41页 |
| 3.2.2 生产生活条件进一步改善 | 第41-42页 |
| 3.2.3 公共服务水平提高 | 第42-43页 |
| 3.2.4 生态建设成效显著 | 第43-44页 |
| 第四章 S省农村扶贫政策执行过程中存在的问题及原因 | 第44-50页 |
| 4.1 S省农村扶贫政策执行过程中存在的问题 | 第44-47页 |
| 4.1.1 扶贫标准片面化 | 第44页 |
| 4.1.2 扶贫惠及人群出现偏差 | 第44-45页 |
| 4.1.3 扶贫管理协调不畅 | 第45页 |
| 4.1.4 扶贫资源投入不足或使用效率不高 | 第45-47页 |
| 4.2 S省农村扶贫政策执行欠佳的原因 | 第47-50页 |
| 4.2.1 扶贫瞄准不准确 | 第47页 |
| 4.2.2 扶贫工作合作机制不完善 | 第47-48页 |
| 4.2.3 扶贫资源配置不合理 | 第48-50页 |
| 第五章 完善S省农村扶贫政策的途径 | 第50-57页 |
| 5.1 健全精准扶贫机制 | 第50-52页 |
| 5.1.1 制定合理的扶贫标准 | 第50页 |
| 5.1.2 合理选择瞄准对象 | 第50-51页 |
| 5.1.3 制定动态瞄准机制 | 第51-52页 |
| 5.2 完善扶贫管理结构 | 第52-53页 |
| 5.2.1 调整政府在扶贫工作中的职能定位 | 第52页 |
| 5.2.2 充分发挥非政府组织的扶贫功能 | 第52页 |
| 5.2.3 大力发展参与式扶贫 | 第52-53页 |
| 5.3 改善贫困区公共服务 | 第53-57页 |
| 5.3.1 加强教育培训服务 | 第53-54页 |
| 5.3.2 提高医疗卫生水平 | 第54-55页 |
| 5.3.3 建立健全生态环境补偿机制 | 第55页 |
| 5.3.4 健全社会保障体系 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 个人简况及联系方式 | 第64-65页 |
