| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第13-18页 |
| 第一节 研究目的和研究意义 | 第13-14页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 一、国内财政政策促进农民增收的研究成果 | 第14-15页 |
| 二、国外财政政策促进农民增收的相关研究 | 第15-17页 |
| 第三节 研究内容方法 | 第17-18页 |
| 第二章 财政政策促进农民增收的理论分析 | 第18-25页 |
| 第一节 财政政策在促进农民增收中的功能 | 第18-19页 |
| 一、导向放大功能 | 第18页 |
| 二、协调分配功能 | 第18-19页 |
| 三、“助推器”功能 | 第19页 |
| 第二节 财政政策促进农民增收的经济学分析 | 第19-23页 |
| 一、财政支出政策与农民增收的经济学分析 | 第19-21页 |
| 二、财政收入政策与农民增收的经济学分析 | 第21-23页 |
| 第三节 、财政政策支持对农民增收的必要性分析 | 第23-25页 |
| 一、农民是弱势群体，需要财政政策的支持 | 第23页 |
| 二、农业是基础弱质产业，需要财政政策的支持 | 第23-24页 |
| 三、农村公共产品供给，需要财政政策的支持 | 第24-25页 |
| 第三章 农民收入增长的现状及其财政因素分析 | 第25-35页 |
| 第一节 改革开放以来农民收入增长的阶段性变化 | 第25-28页 |
| 一、农民收入高速增长阶段（1978～1984 年） | 第25页 |
| 二、农民收入波动增长阶段（1985～1988 年） | 第25-26页 |
| 三、农民收入徘徊回升阶段（1989～1996 年） | 第26-27页 |
| 四、农民收入持续下降阶段（1997～2000 年） | 第27页 |
| 五、农民收入恢复性增长阶段（2001～2006 年） | 第27-28页 |
| 第二节 农民收入增长存在的问题：以江苏省金坛市为例 | 第28-30页 |
| 一、农民收入增长速度相对缓慢 | 第28页 |
| 二、城乡居民收入差距不断扩大 | 第28-29页 |
| 三、农民之间收入差距逐步拉大 | 第29-30页 |
| 四、农民收入结构发生巨大变化 | 第30页 |
| 第三节 影响农民收入增加的财政因素分析 | 第30-35页 |
| 一、农民税费负担仍比较重 | 第30-31页 |
| 二、财政支农总量少结构不合理 | 第31页 |
| 三、农村公共产品供给不足 | 第31-33页 |
| 四、城乡二元的财政政策 | 第33页 |
| 五、县乡财政管理体制不完善 | 第33-35页 |
| 第四章 国外促进农民增收的财政政策及启示 | 第35-40页 |
| 第一节 发达国家财政支农政策 | 第35-37页 |
| 一、美国财政支农政策 | 第35页 |
| 二、欧盟财政支农政策 | 第35-36页 |
| 三、日本财政支农政策 | 第36-37页 |
| 第二节 发展中国家财政支农政策 | 第37页 |
| 一、印度财政支农政策 | 第37页 |
| 二、巴西财政支农政策 | 第37页 |
| 第三节 国外财政支农政策对我国的启示 | 第37-40页 |
| 一、对农民直接补贴，促进农民增收 | 第37-38页 |
| 二、统一城乡税制，减轻农民负担 | 第38页 |
| 三、加大对农业和农村地区的基础设施投入 | 第38页 |
| 四、重视农村教育投入和农业科技进步 | 第38-39页 |
| 五、促进农业保险与农村合作组织的发展 | 第39页 |
| 六、根据WTO 规则适时调整财政支农政策 | 第39-40页 |
| 第五章 促进农民增收的财政政策建议 | 第40-48页 |
| 第一节 加大财政支农力度 | 第40-41页 |
| 一、完善农业投入机制 | 第40-41页 |
| 二、建立财政支农资金的稳定增长机制 | 第41页 |
| 第二节 优化财政支农结构 | 第41-43页 |
| 一、加强农业和农村地区的基础设施建设 | 第41-42页 |
| 二、加大农村基础教育和农业科技研究的支出 | 第42页 |
| 三、加大对农业结构调整的支持 | 第42-43页 |
| 四、加大农村社会保障支出 | 第43页 |
| 第三节 创新财政支农体制 | 第43-45页 |
| 一、创新财政资金运作方式 | 第43-44页 |
| 二、加强财政支农资金管理 | 第44-45页 |
| 三、充分利用WTO 规则调整财政支持方式 | 第45页 |
| 第四节 深化农村税费改革 | 第45-48页 |
| 一、统一城乡税制以减轻农民负担 | 第45-46页 |
| 二、规范转移支付制度 | 第46-47页 |
| 三、完善涉农税收优惠政策 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52页 |
