| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 选题目的及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 选题目的 | 第8-9页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 境外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外研究文献简评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究路线与创新点 | 第15-18页 |
| 1.4.1 研究路线 | 第15-16页 |
| 1.4.2 创新点 | 第16-18页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 相关概念 | 第18页 |
| 2.1.1 服务型政府的概念 | 第18页 |
| 2.1.2 乡镇机构改革的概念 | 第18页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 新农村建设理论 | 第20页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第20-22页 |
| 第3章 构建服务型镇政府的基本现状 | 第22-30页 |
| 3.1 服务型镇政府的基本现状 | 第22-25页 |
| 3.1.1 服务型镇政府的内涵 | 第22-23页 |
| 3.1.2 服务型镇政府的特征 | 第23-25页 |
| 3.2 当前构建服务型镇政府所面临的突出困难 | 第25-30页 |
| 3.2.1 服务意识淡漠,服务职能难突出 | 第25页 |
| 3.2.2 镇政府公共服务供给总量不足、质量不高 | 第25-26页 |
| 3.2.3 镇政府关系难理顺,隐形责任过多 | 第26-27页 |
| 3.2.4 镇政府人才队伍建设不足,服务能力不强 | 第27-30页 |
| 第4章 构建服务型镇政府陷入困境的原因分析 | 第30-34页 |
| 4.1 传统思想观念的消极影响、目标定位不准确 | 第30页 |
| 4.1.1 官本位思想阻碍服务行政理念的树立 | 第30页 |
| 4.1.2 理念问题和对构建服务型镇政府的认识不到位 | 第30页 |
| 4.2 政府管理体制和运行机制不合理 | 第30-31页 |
| 4.3 镇政府财政管理体制的制约 | 第31-32页 |
| 4.4 镇政府干部队伍建设薄弱 | 第32-34页 |
| 第5章 构建服务型镇政府的路径分析及对策建议 | 第34-42页 |
| 5.1 转变认识,着力构建服务型镇政府的服务新理念 | 第34-36页 |
| 5.1.1 镇政府应由全能型政府向有限型政府转变 | 第34-35页 |
| 5.1.2 镇政府应由人治型政府向法治型政府转变 | 第35-36页 |
| 5.1.3 镇政府应该由管制型政府向服务型政府转变 | 第36页 |
| 5.2 深化行政体制改革,科学设置组织机构 | 第36-37页 |
| 5.3 着力构建服务型镇政府的财政运行新体制 | 第37-38页 |
| 5.3.1 合理分配事权财权 | 第37页 |
| 5.3.2 拓宽镇政府资金来源,促进公共服务供给方式多元化 | 第37-38页 |
| 5.3.3 完善公共财政的管理制度 | 第38页 |
| 5.4 建立科学的管理和用人制度,加强人才队伍建设 | 第38-42页 |
| 结语 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
